全力打造富裕美丽幸福的“乌金小镇” 黄陵县店头镇发展纪实

实习记者 刘卓 本报记者 李江峰

因为黄陵县店头镇地下埋藏着丰富的煤炭资源，且开采历史悠久，该镇被外界称为“乌金小镇”。多年来，该镇的煤炭工业为国家建设输送了大量能源，创造了巨大财富，也使当地群众过上了较为富足的生活。

2011年，店头镇被列入“首批省级重点建设示范镇”；2014年，成为“全国重点镇”；2017年8月，被列入第二批“全国特色小镇”。作为陕西省“四大产煤基地”之一、陕北高端能源化工基地之一，该镇也是延安市最大的行政建制镇。近年来，在各级大力支持下，该镇依托资源禀赋和发挥优势，突出“人文龙乡、乌金小镇”发展特色，紧紧抓住省级重点镇建设、省市打造现代化循环工业园区和能化基地、黄陵构建全域旅游加快产业转型三大机遇，修编提升规划、狠抓城镇建设、推进产业发展、完善公共服务，全力打造全省“循环经济样板镇、统筹城乡明星镇、全域旅游示范镇、转型发展先行镇”。截至2017年底，全镇生产总值突破62亿元，农民人均纯收入1.4万元。

打造全域旅游 加快经济转型

“别看店头镇是一个传统的工业大镇，我们的旅游业现在也发展得不错。”6月6日，刚开完会的店头镇党委书记张永强走到办公室告诉记者：“潮塔小镇的花园酒店今天中午就封顶了，这个项目是市旅游集团有限公司的重点项目，配套黄陵国家森林公园，给咱店头的旅游发展又添了一把‘火\’！”

据了解，潮塔小镇是延安旅游（集团）有限公司投资8.94亿元建设的项目。该项目位置东起店头镇潮塔村三岔口，西至店后路，南临腰阳公路，北依黄陵国家森林公园南大门子午岭支脉。主要建设有花园酒店、会议酒店、养老酒店、商业街、办公楼、宿含楼、污水处理厂以及其他附属设施。当天主体封顶的是花园酒店项目。

“潮塔小镇的建成将为黄陵国家森林公园提供更好的配套服务，打造吃、住、玩一条龙服务，让游客来了后舍不得走。”潮塔小镇项目负责人曹雄说。

近年来，店头镇以黄陵创建国家全域旅游示范县为契机，着力构建以现代工业游和休闲养生游两大板块为主要内容的旅游产业。引资12.7亿元建成了国家AAAA级旅游景区黄陵国家森林公园。同时，加快推进潮塔小镇旅游综合开发、万亩薰衣草庄园、轩辕农耕文化园等旅游重点项目建设。随着旅游产业发展，店头将成为黄陵全域旅游、陕西西线旅游的重要节点和板块。

健全基础设施 完善服务功能

“以前走在大街上，真的是晴天一身土、雨天一身泥。现在，路也修好了，草坪也绿化了，我们感觉自己就像生活在一个大花园里一样。”说起店头镇现在的变化，在该镇生活了20多年的老居民韩文山说，如今的店头镇，中心街街道干净整洁，道路两旁的绿化带整齐美观，让人感到十分惬意。

近年来，店头镇把环境塑造作为城镇化和政府工作的长久目标任务，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，先后实施完成了集中供热、天然气入户，污水处理、垃圾处理、城乡增绿亮化等环保项目。启动了城镇风貌塑造设计、镇区中心区外立面改造项目，大力改善农村人居环境，新建进村道路2300余米，安装太阳能路灯123套，道路两侧及广场绿化8000平方米，配套建设花园、凉亭、景观石等附属设施，为16个行政村统一安装新型村牌标识。这些措施，有效地提升了全镇的环境保障水平。

“我们镇在城镇美化改造和新农村建设上下了大功夫。”张永强向记者介绍说，店头镇成立了“农村垃圾银行”，引导群众自觉进行垃圾分类、“垃圾银行”兑换积分和镇村集中清运处理，提高了群众环保意识，效果十分显著，村组的环境整治费用同比下降了56%，保洁周期延长3倍以上。

推动项目建设 稳定经济增收

在不断改善环境乡风的同时，店头镇加快了城镇改造步伐，先后建成天然气加气站、天然气入户、集中供热站、生活垃圾处理厂、店头环线、新区市政道路等26个项目，建成中心幼儿园、现代文化中心、群众文化广场、惠民电商等10个项目，正在有序推进店头第二小学、汽车客运站等4个项目。特别是投资500万元建成的“数字化”城镇项目，全面提升了城镇管理水平。

同时，店头镇依托资源禀赋和发挥优势，突出“人文龙乡、乌金小镇”发展特色，按照“大企业引领、大项目支撑、大园区承载”的思路，着力构建以店头循环经济资源综合利用园区和曹家峪煤化工区、白石煤电区、腰坪煤电区为主要内容的“一园区三板块”工业产业格局，形成煤炭、煤化工、煤电及新型材料制造“四大产业集群，带动了全县工业经济结构调整和转型发展。目前，店头区域内煤炭现代化开采、物流运输、煤电联产、煤化一体、绿色环保、循环发展的深加工产业链条已经成型，累计吸纳就业1.5万人。同时，加快推进店头电厂2×66、2×100万千瓦煤电项目，启动了大唐水担坪4×100万千瓦、国电投车村4×100万千瓦煤电项目，预计可新增就业5000余人。

“站在新的历史起点上，店头镇将始终坚持以人为核心的城镇化建设发展路子。我们以建设富裕、美丽、幸福店头为总目标，着力建设黄陵西部产业特色鲜明、功能配套齐备、生态环境优美、百姓安居乐业的区域中心镇。”张永强说。

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