黄陵：民生保障“兜底补短”

本报讯（路绳飞 白冰 记者 王宏海）实施***“十大工程”、推进新区中学和新区幼儿园建设、实现农村重点人群兜底保障全覆盖……今年，黄陵县坚持以“为民、助民、惠民”为宗旨，以年度“惠民十件实事”为抓手，持续加大民生投入，促进民生保障“兜底补短”，让人民群众生活更有获得感。

“刚刚过去的‘十二五\’，我们累计投入各类扶贫资金12亿元，建成安置点21个，减少贫困人口12639人，18个村整村脱贫；安置高校毕业生、下岗职工等1231人；率先在全市实行15年免费教育；新建、改扩建幼儿园7所，新建农村文体广场86个；建成镇村卫生一体化服务站28个，中心村卫生室21个。”3月9日，在黄陵县召开的“两会”上，黄陵县代县长高勇向大会报告“十二五”期间民生民本取得的显著成效。

如何不断提高民生保障水平，增加群众更多获得感？黄陵县提出，2016年将以“民生保障兜底”工程为抓手，坚持以“准”促“富”，全力推进***“十大工程”，整合各类扶贫资源，确保完成3000人、18个贫困村的脱贫任务和1556户易地移民搬迁安置任务。推进贫困线和低保线“两线合一”，坚决打赢脱贫攻坚战。

在民生保障体系建设方面，该县通过政策帮扶补齐民生短板，完成劳动力转移就业18000人次，新增城镇就业1500人。全面推行居住证制度，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，促进农业转移人口市民化。推进城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度整合，建立全民医保体系，探索推行总额预付、单病种付费和差异化报销机制。积极推行“五险合一”经办模式，稳步推行居家养老、社区养老服务模式，关注农村“三留守”人员、鳏寡孤独、空巢老人和残疾人等重点人群，实现兜底保障全覆盖。同时，在社会事业发展方面，坚持以“点”带“面”，打造好教育体育、文化广电、医疗卫计等精品工程，完成新区幼儿园主体建设，建成店头二小，继续深化黄陵中学与高新一中合作办学，推进城乡教育资源整合和校际联盟，促进教育均等化发展。提升县医院托管后的运行水平，县医院年内通过二级甲等医院评审验收。按照黄陵县“十三五”发展规划，确保全县2018年前贫困人口全部脱贫。2020年，实现城镇基本公共服务和社会保障常住人口全覆盖，力争实现“全国教育强县”创建和撤县设市目标。

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