黄陵县“6+3”模式推动教育实践活动深入开展 社区“七个一”畅通居民办事绿色通道

（上接第一版）凡是涉及到群众的困难和亟待解决的问题，从县到乡镇再到村上，层层都有人管，层层都有人抓。这个一年前还被田庄镇列为后进支部的西王河村经过一年多“三三制”的推行，正在经历着喜人的变化，群众对各项服务的满意率均达到98%以上。

截至目前，黄陵县在乡镇一级建成便民服务大厅6个。开通乡镇机关干部、农村三委会干部、农村普通群众、社区居民4类手机飞信群65个，入群4858人，累计发布信息3014条。印制便民服务联系卡1.8万张，累计提供各类便民服务2600余次；8个乡镇累计抽调镇村干部650多人组建产业技术、扶贫帮困、维稳调处等服务队46支，进村入户开展各类帮扶活动423场次，调处各类矛盾纠纷157起；在农村设立镇村干部代办点151个，落实各级干部719人，为群众代办民政、社保、计生等事项1732件。以特色种养、市场营销等各类带头人为重点，建立乡村能人信息库8个，对全县12名产业大户有重点地落实扶持资金260余万元，建成蘑菇、生猪养殖、果业协会等示范点11个。全县各村为有能力的普通党员分别设置卫生监督、维稳调处、民主监督等岗位10个，领

岗党员达到1140人。

家住县城阳光小区的何大爷告诉记者，以前家里的水电维修、家政服务都要联系外面张贴的小广告，既费时费力，服务质量还得不到保障。现在只要打一个电话，所有的问题在小区便民服务工作站都能解决，真是方便多了。这还多亏县上推行的社区“七个一”便民服务制度。

所谓社区“七个一”即在社区建立一个综合服务中心、成立一个业主管理委员会、联建一个小区基层党组织、搭建一个党群互动平台、组建一支社会化服务队伍、占领一个宣传阵地制高点、落实一项报到公示制度。该制度的实施有效解决了居民群众需要办而又无力办好的事情，实现社区工作与居民群众的“无缝”对接。

目前，黄陵县在8个城镇社区的9个居

民小区分别建立了便民服务工作站，落实工作人员21名，开通热线电话8部，开展政策咨询、电费交纳、家政服务3524人次；在县城3个居民小区依法选举产生了业主委员会，4个居民小区组建了业主委员会筹委会；各社区按照试点先行的办法，先后在9个居民小区吸收物业、便民服务工作站等相关人员组建小区党小组9个，下设党员活动小组65个，吸纳机关干部、居民党员574名；开通党群联系服务QQ群和飞信群共18个，入群1569人，累计发布信息324条。吸收小区周边开锁、家政服务等人员，组建有偿+低偿+无偿综合服务队伍29支168人，先后向居民提供管道维修、上门出诊等服务190余次，举办纳凉晚会、义诊活动等36次；在各小区显著位置设立LED宣传屏、固定性宣传橱窗56块，发布各类信息80多条，办专栏23期。

机关“两进一创”打造群众最满意单位

为实现干部转作风，党员优服务，机关强效能的目标。黄陵县打破机关党组织固守机关抓党建的传统模式，开展了机关党组织和党员进农村、进社区，创群众满意单位的“两进一创”活动，具体操作中，按照“网络化管理、组团式服务”模式，依照每名党员的职业和专长技能，结合农村和社区实际需要，对每名党员的岗位进行科学设置。目前，全县17个直机关党委（总支）、182个党支部，2746名党员，1215名党员干部走进社区和村组，认领服务岗位，开展便民服务活动。200余名党员进驻县城河西社区、阳光小区开展环境整治、义务劳动、信息收集、扶贫帮困等各类活动。相关窗口单位和服务行业也将水费代缴、管网维修、健康服务、卫生监督等服务延伸至社区；县物价局针对双龙镇大院子村地处偏僻但环境优美的特点，与村两委会共同谋划了“打造传统产业、发展休闲垂钓”的富民思路，帮助修建传统豆芽作坊一座，新建鱼池3个20亩，为富民强村提供了有力的产业支撑；县司法局为了解

决桥山镇元龙咀村群众吃水难的问题，从工作经费中挤出12.8万元，为40余户村民进行了龙头入户，方便了塬区群众的生产生活；县农业局开展了“百名技术员联系千个农业示范户”活动，点对点、手把手为农户提供苹果、蔬菜、蘑菇等农业技术指导，农户们亲切的称他们为“农民的好亲戚，庄稼的好帮手”。

为保证活动取得实效，县上还制定出台了“机关创、群众评、基层议、组织批”的评价考核模式。年终由所联系农村和所进驻社区组织群众召开评议会，对机关党组织“两进”工作情况以及机关党员作风建设情况进行评议，结果全县通报，奖优评差。

通过活动的开展，全县各级机关党组织实现了服务范围从专注业务工作到面向基层大众“自内向外”的拓展，机关作风从坐等群众来访向一线主动服务“由虚到实”的转变，服务能力从精通单一业务到掌握多项技能“由专到全”的提升，形成了全县城乡党建统筹一体化发展的新格局。A⑧

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