黄陵：统筹城乡建设打造生态宜居环境宝塔区公立医院综合改革让全区人民得实惠

本报讯（路绳飞）黄陵县在统筹城求，规划建设面积4.4平方公里，作为   本报讯（王红光孙辉记者宋伟）

乡发展中，按照“一城两区、人文园区、黄陵的行政中心和群众生活居住区， 榆林市强力推进县级公立医院综合改革一

现代新城”的城市布局，把县城作为大承接老城区行政功能和居民搬迁。目 年多来，宝塔区委、区政府高度重视，迅速

景区来打造，大力实施老城区改造和梨前，新区建设累计完成投资5.1亿元， 行动，下大力气，多措并举，扎实有效地开

园新区建设。同时，统筹推进城镇体系 收储土地2800亩，建成保障性住房 展了区级公立医院综合改革工作，让全区

建设，拓展城镇空间，实现了产业向城 3300余套，道路、管网、天然气等配套 广大人民群众享受到了医改带来的政策

镇聚集、人口向城镇集中，为加快特色设施和行政中心建设已全面启动。   实惠，群众看病难、看病贵问题得到了有

城市建设注入新的动力与活力。 与此同时，黄陵县依照“做强县 效解决。

在老城区建设中，黄陵县坚持只城、做大集镇、做好社区”的要求，大力推   领导重视，组织有力。区级公立医院

拆不建、仿古改造，黄花沟街景改造、进城镇体系建设，突出抓好省市县三级 综合改革是深化医药卫生体制改革工作

商业大街开发、绿化美化亮化及沮河重点镇建设。省级重点示范镇店头镇坚 的一项重要内容，是公立医院改革的主要

景观工程等城市建设项目相继实施，持“地企共建、设施共享、优势互补、合作 任务，区级公立医院改革的成败直接关系

市容管理、违法用地和违法建设治理共赢”的发展模式，不断深化与陕煤集 到医改的成败。2011年10月25日，市

及城中村、城郊村改造力度加大，老城团、黄陵矿业的战略合作，规划用三年时 委、市政府推进县级公立医院综合改革工

区建成面积由2006年的2.75平方公间在店头镇实施产业发展、基础设施、社 作会议后，为了有力推动改革工作，宝塔

里扩大到4.9平方公里，城市综合承载会事业、民生工程等四大类20个项目，总 区成立了由区长亲自挂帅的区级公立医

功能进一步增强。梨园新区建设按照投资25亿元，截至目前，累计完成投资 院综合改革工作领导小组，确定经发、财

投重供县园发主、“入点水级等要行基文运镇管重项建政础体行隆网点目设中设，，广坊改镇内心气完施场镇造田容、迁化成，场先工庄社移店投实馆后程镇、头会资施生基实等先等公了活本施项后项3630共南服建了目实目服河，成隆万务施全务寨完，了元、集坊集面设。成中中侯中中开施学投心同庄”供工和资的教街时等热建民8，要学改9800工设以生个楼造。程产工新、、7万.1建市隆幼业程型亿元成级坊儿开为农。元。村移114工对个⑧示民作全村个范搬为县子，社迁投抓低产区（23入手收业下转第七版，建个资入发采设村金村展取，，2进和“.投完1行群入成亿1122资包众）重元”生。金扶点模产，8218村以式有生，建领无力活万设导盲促条政元整包区进件。、村扶、卫了的实推低全生全改施进收覆、县善人扶项入盖。社贫目村地191A、编办、审计、物价、司法、计

生、药监、广电等部门为成员单位，形成强大合力，全力促进改革工作开展。同时，在对宝塔区人民医院、宝塔区妇幼保健院两所区级公立医院人员、编制、经济运行及债务情况多次深入调研的基础上，制定出台了《宝塔区区级公立医院综合改革实施方案》。围绕改革方案，制定了《2012年区级公立医院综合改革的安排意见》、《实施区级公立医院综合改革建立双向转诊制度的通知》、《进一步规范区级公立医院临时聘用人员管理工作的通知》、《关于实施区级公立医院药品三统一零差率销售工作的通知》、《关于实施区级公立医院综合改革规范采购工作的通知》等一系列配套文件，为深化区级公立医院综合改革工作提供了有力的理论依据和政策支持。

（下转第七版）

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