榆林市圆满完成乡镇换届工作

本报讯 榆林市把乡镇换届工作作为今年党

的建设的头等大事，紧紧围绕选出好班子、形成

好报告、换出好作风工作重点，精心组织，周密

安排，平稳有序推进，圆满完成了乡镇换届工

作。

一、提早调研谋划，科学制定乡镇换届工作方

案。提早对乡镇班子状况进行认真调研分析，做到

早筹备、早行动、早落实。市委组织部领导分别带

队深入各县区，广泛开展调查研究，听取对乡镇换

届的意见和建议，深入乡镇征求乡镇干部对换届工

作的具体想法，切实做到情况清、底子明。向县区

下发《关于乡镇换届中有关问题征求意见的通知》

和《乡镇领导班子成员情况统计表》，对乡镇换届中

涉及到的职数设置、优化结构、干部交流和提名年

龄等方面情况征求意见，全面掌握乡镇领导班子结

构状况，为科学制定乡镇换届工作方案提供依据。

各县区抓早动快，对乡镇领导班子进行研判分析，

县区委书记和组织部长深入乡镇谈心谈话，引导干

部正确对待进退留转，确保思想不散、工作不断、秩

序不乱。黄陵县去年底就结合2010年度目标责任

考核，对乡镇领导班子运行和领导干部履职情况进

行分析研判，为换届做好充分准备。在调研分析的

基础上，按照省委关于做好县乡换届工作的要求，

进一步细化标准、规范制度、强化监督，制定了切合

实际的乡镇换届工作方案，明确了乡镇换届有关政

策。

二、严肃换届纪律，努力营造风清气正换届环

境。围绕“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要

求，制定《延安市严肃换届纪律工作责任追究办

法》，明确具体追究措施，狠抓换届纪律落实。通过

承诺履诺、群众监督、宣传教育等方式，努力营造风

清气正的换届环境。推行严肃换届纪律“双承诺”

制度，县乡党委书记代表本级党委向上级党委作出

书面承诺，乡镇和部门党员领导干部作出书面承

诺，层层签订《严格遵守换届纪律承诺书》。全市县

区县级党员领导干部和乡镇领导班子成员承诺书

签订做到了全覆盖。市委成立督查组对全市13个

县区乡镇换届纪律落实情况进行了全面督查。各

县区聘请274名换届工作监督员对乡镇换届进行全

程监督。黄陵、甘泉、延川等县监督员参与了班子

研判、民主推荐会、干部考察等工作，充分发挥监督

作用。深化“十个一”警示教育活动，在抓好“乡镇

党政一把手”和“后备干部”两个群体警示教育工作

的同时，将换届纪律宣传由乡镇向村组、社区党组

织及其他组织延伸，力求实现党员干部换届纪律知

晓率全覆盖。认真开展民主测评，按照《严肃换届

纪律工作实施方案》提出的5个阶段13个环节的具体要求，严格落

实各项措施。在换届风气测评中，总体评价“很好”达到94.51%，

“好”达到4.95%。加大换届纪律宣传力度，在《延安日报》、延安电视

台、延安党建网开辟专栏，编发换届工作简报，营造了风清气正的换

届环境。（下转第二版）

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