城市蝶变的守望者 甘泉县城市管理执法局精细化管理工作纪实

?●城管执法人员查看下水道

?甘泉县全景

?●城管执法人员宣传城区保护政策

金秋时节，漫步在甘泉县城的大街上，规范有序的市容环境，宽阔平整的城市道路，干净整洁的街面巷道，文明有礼的群众，交织成一幅天蓝、地净、人美的和谐画卷。生活在这座城市的人，都有一种感受——城市越来越干净整洁，城市面貌发生了翻天覆地的变化。

这一切的变化，离不开这座城市的守望者——甘泉县城市管理执法局。近年来，该局结合实际，紧紧围绕城市管理中心工作和年度目标任务，全方位开展人居环境整治，建立覆盖各社区、居民小区、楼栋、企事业单位的人居环境整治责任制体系，确保问题在“格内”发现、在“格内”整改、在“格内”落实，形成任务包干、责任到人的网格化长效体系。同时，城管执法人员积极联系各社区，清理垃圾死角，稳步提升辖区环境卫生质量，让城市蝶变，重现美丽“容颜”。

1让城市更洁净

在甘泉县街头熙熙攘攘的人群中，总能看到点缀其中的一抹橙黄色。他们，就是守护城市洁净的环卫工人。万家灯火时，风霜雨雪天，总能看见他们忙碌的身影。他们不是风景，却胜似风景。

10月8日凌晨4时许，漆黑的夜幕下，偶尔有几辆车呼啸而过。记者走在小区门口，就听见了“唰唰！唰唰！”的扫地声。在微弱的灯光下，牛建明和李月霞夫妇已经在“辖区”——南路段熟练地挥动着手中的扫帚，清扫经过的每一寸路面。一把竹枝扎就的扫帚，一个简易的簸箕，就是他们全部的劳动工具。

李月霞除了快速挥着扫帚，还时不时用双手将堆积的垃圾碎片捡起来，扔到垃圾桶里。她告诉记者，他们得抓紧在早上7点前完成第一轮清扫，所以，两人一开始就先从主干道扫起，之后是道路两侧，再到人行道，每一处都认真清扫，不放过任何一个小角落。当人们还在被窝里做着香甜的美梦时，城市的垃圾已被他们一点一点扫去，伴随着微露的晨光，重新焕发出干净整洁的崭新容颜。

因为常年在固定地段工作，两人和附近的商户都比较熟悉。不少的街坊和小贩对他俩赞不绝口：“他俩真的很勤劳，你看我摊前啥时候不是干干净净的，都是他俩的功劳。”神州苑小区的批发部老板娘李艳秀笑着说。

“差不多每天都是这样，没有什么特别的。”对于自己的工作，牛建明说得轻描淡写，“累是肯定的，但干了几十年也都习惯了。”

“现在苦轻了许多，因为经常有小学生们搞环卫活动，大人们也受了影响，不乱扔垃圾了。”李月霞边打扫着卫生边笑着说。

“如今，娃娃们都成家了，孙子也上学了，我俩挣得够自己花。”中午12点，牛建明看着来换班的工友笑着说。

经了解，牛建明夫妻来自该县的一个小山村，家庭的熏陶、生活的磨砺，造就了他俩的淳朴厚道、勤勉顽强。俩儿子早早出去打工，并成了家，为了不给俩孩子添麻烦，他俩从事环卫工作已经15年了。他俩非常珍惜这份工作，再苦再累都不怕，夫妻俩清扫完第一遍卫生的时候，已经过去几个小时了。两人稍微歇一歇，又要开始新一轮的工作。这时候，不再需要一寸寸清扫，而是改成来回巡逻，看到哪里有垃圾，就捡拾起来。

近年来，甘泉县结合实际，城区配备环卫工人267名、环卫休息室4间、垃圾收集点140处、果皮箱204个、垃圾清运车8辆，对辖区保洁区域推行网格化管理，实施定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩，抓住重点时段、重点路段、重点区域，保持街面整洁卫生；并加强垃圾收运、处置工作，做到县城生活垃圾日产日清。

“城管的车天天宣传环保知识，我连个烟头都不好意思扔了，省下了不少买烟钱。”西台社区居民杨建兵笑着说。

据统计，该县清理城市野广告80多处，警告制止雨水口倾倒餐厨垃圾行为12次；按照新冠肺炎疫情防控工作要求，制作防控知识宣传牌24个，设置废旧口罩、手套收集点50余处，累计消杀公共区域面积30多万平方米；对县城6座广场、9处街头绿地及县委后山游园进行绿化补植。目前，已新增绿地面积约为420平方米。

2 让居民更舒心

“我现在处理污水更方便了，以前下水道不仅离得远而且味道很大，现在家门口也有下水道了，很清洁。”金庄小区居民刘上兵提着刚倒完脏水的桶笑着对记者说。刘上兵的老婆刘梅患有类风湿性关节，走路有点困难，刘上兵因为心疼老婆，所以一有时间就倒脏水，这让刘梅很过意不去。现在好了，每天刘上兵顺手就把脏水倒了，还什么事都不误，家里的笑声也多了起来。

2015年以来，该小区生活水箱锈蚀、漏水，部分水泵组年久损坏停用，经常出现黄水、停水现象，居民苦不堪言。2016年，在该县城管部门、街道社区的共同努力下，奋战37天完成了二次供水设施改造及下水道的处理。不仅如此，县城管局还在各项公用事业上投入了心血，让百姓生活更暖心和安心。

“排水防涝是一个城市最基本的功能，事关人民群众的生命财产安全。所以，我们要切实解决易涝片区存在的问题，真正做好排水防涝各项工作。”县城管局局长高小评说。

该县及时做好公用设施维护，做到随坏随修，确保市政设施正常使用。目前，共维修安装雨水篦17块、清挖下水口48处、水渠盖板维修6处、安装井盖6个、垃圾台维修2处，为居民的日常生活提供了很大的便利。

如今的公共厕所彻底告别了以往的脏乱差形象，更没有了异味，彻底解决了厕所“脏乱差、异味重”等问题。每天24小时免费开放，免费提供洗手液，落实专人进行公厕全天卫生保洁，县环卫所安排人员进行不定时巡查，全力确保厕所干净、整洁，为县城的居民和游客们创造一个干净、整洁的如厕环境。“如今公共厕所的环境跟以前相比有了很大变化，也更干净卫生了，还免费提供洗手液，这些举措都很不错。”居民刘大明说道。

目前，该县已完成了西台、南路巷等7处老旧公厕升级改造，严格制定公厕管理各项规章制度，落实“五净两无”管理标准，有效提高公厕卫生及规范管理水平，县城对外形象显著提升。

与此同时，该县共进行燃气安全检查12次，其中专项活动安全检查3次，联合执法安全检查2次，常规检查7次。发整改通知单2份，督办函1份。整改安全隐患9处，无重大、特大安全事故发生。

3 让生活更有序

“以前，人行道都摆些物品，哪里也去不了；现在好了，人行道空了，我带着两岁的孙子在人行道上走感到很安全。”10月10日下午，在街上带孙子逛街的西台社区居民李上福高兴地说。

今年以来，甘泉县再次加大占道经营、倚门经商的整治力度。半年来，执法人员出勤2000余次，对城区重点路段进行集中整治，依法查处占道经营100余起，取缔倚门经营80余起，违法行为得到有效治理。组织广告门店进行自查自纠活动，拆除存在安全隐患和影响市容的破旧广告牌60余处，清除临街横幅（各种标语）100多条。目前，登记备案门头33家，户外活动审批20家。

同时，为了行人安全，该县依据相关法规，规范人行道乱停乱放，并查处违章车辆3500余辆。

“现在开窗户透气，再也不用担心有大车挡着或带进来灰尘了。”10月10日下午，66岁的金庄小区居民牛建福坐在门前的椅子上高兴地说。牛建福的家门口经常有拉土和拉沙子的车经过，这让牛建福经常皱着脸。该县环卫巡查人员了解情况后，按照“四大保卫战”工作要求，严格规范扬尘和渣土车管理，加强油烟治理工作，这让牛建福颇为满意。

在此基础上，对车辆带泥、抛撒滴漏、不密闭运输等现象严查重罚，共处理渣土违规现象16起，扬尘污染10起；全县城区需要安装油烟净化设备的160户商户，经过多次上门做安全工作后，目前油烟净化设备安装率达到99%以上。

“每天起床的第一件事，就是到楼下呼吸一下新鲜空气，因为路面和院子早净了，没什么污水了，空气自然就清新了。”家住田园小区今年70岁的退休干部朱小明笑着说。

下一步，甘泉县城市管理执法局将按照“三巡”工作法，继续深化城市乱象整治，开展街景整治、户外广告整治，推进设置早点、夜市等。进一步完善绿道、公园、广场等常态化、长效化管理机制；持续加大环卫保洁力度，推行垃圾分类制度，按照“政府推动、全民参与、因地制宜、循序渐进”的模式，在县城机关单位开展分类试点，逐步建立县城垃圾分类的收集、转运、处置运行体系；进一步提高环保精细化，完善考核机制，科学调度，促进城市环卫管理转型升级，着重提高县城重点区域、城乡接合部、公园广场保洁成效，真正还群众一张容颜美丽的城市。

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