(上接第一版)从日常行为、身边小事抓起,当好劝诫提醒的“监督员”;防止人情事、行贿受贿等不正之风,当好家庭堡垒的“守门员”,为全县开展教育实践活动开好头、起好步,营造氛围、升温鼓劲。
该县学习呈现出了五个明显特点。常委轮流辅导学,该县明确每个县委常委都要进行专题辅导学习,自己确定专题、篇目和资料准备,讲解、剖析、讨论。扩大范围学,在中心组学习中还吸纳了县直党委负责人和教育实践活动宣传组的人员参加学习。专门印制资料学,领导小组办公室和各县级领导负责部门专门制定了学习内容,自己印制包括经典篇目、重要书目、重要讲话、重要会议精神等多篇文章,县委中心组成员人手一册学习资料,要求人人必读,人人深读。实地参观学,该县把课堂搬到了革命旧址前,接受革命传统再教育,用延安精神醒脑提神、补课补钙,在革命先烈的不朽事迹和遗留的珍贵资料前,聆听讲解介绍和点评,深刻缅怀了先辈们的卓越功勋和丰功伟绩,感受革命先烈的奋斗历程、崇高情怀和优良作风。考核督促学,该县学习实践活动领导小组制定了详细的考核办法,明确了学习时限、范围、经典篇目、心得体会、笔记等要求,定期不定期考核督促,让学习俨然成风。多日来,每位中心组成员,累计学习时间超过了20个小时,每位领导干部记学习笔记约5000多字。截至目前,县委中心组已组织集中学习10次,有9位常委进行了专题辅导。全县第一批15个县级单位,共进行专题辅导17次、专题讲座41次,开展专题讨论19次,共2162人次参加。各参学单位每天都有会议、每次会议都有活动安排。通过组织集体学、专题辅导学、实地参观学等灵活多样的学习方法,使参学党员领导干部接受了深刻的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,增强了学习的针对性和实效性。
与此同时,充分利用广播、电视、报刊、
网站、简报等,大力宣传教育实践活动重要意义、环节推进和一些好的做法,营造良好的舆论氛围,激发群众参与监督。在县电视台开辟了“践行群众路线谱写发展新篇”活动专栏;在甘泉政府网、甘泉党建网开辟了“美水之乡党旗红,为民服务在一线”专栏。在县电视台、广播电台、网站等进行宣传报道40余次,编发文字信息62篇,印发活动简报12期。在乡镇、农村、社区,通过多种形式宣讲10余场次。
身子“沉”入基层 查改立“竿”见影
为找准找实各级党组织和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题,该县广开言路,深入基层深入群众广泛听取意见建议。截至目前,该县主要领导和第二批参学单位主要领导同志已分赴自己的包扶点、联系点深入调研,深入基层接地气,采纳意见。3月23日,该县县委书记苏醒仁就深入自己的包扶联系点城关镇寺沟村走基层,接地气,搞调研,征意见,定思路。一路对群众嘘寒问暖,“去年下大雨窑洞过水干了没?蘑菇种得怎样?村里还缺不缺水……”一句句热忱而又真切的话语,在群众心间激荡。“今年,我们还要为村子办几件实事,先要改善村庄环境面貌,防患于未然,要整体实施坡屋顶改造,整修院墙,配套绿化,让村庄面貌焕然一新。”群众在支书家的院子里围了个圈,都想见一见为民办事的县委书记。该村党支部高峰紧握着县委书记的手激动地说:“这么多年,生活越来越好,都离不开领导的支持和帮助。”言语万万千,群众真实的一面在这一刻定
格,不需要修饰编排,俨然是一幅和谐幸福的画面。该村还提出产业、基础设施等方面9个存在的困难,该县县委书记苏醒仁要求随同的县委办、政府办、水利、林业、农工部、农综办、土地、镇政府等单位在年内逐步实施解决到位。
与此同时,该县在调研征集意见中呈现五种方式:会议征集,通过召开服务对象、“两代表一委员”、群众代表和老干部代表等类别的座谈会,征集不同群体的意见建议;书面征集,通过信函、征求意见表、调查问卷、设置意见箱等,广泛征集各方面意见;谈心征集,领导班子成员之间、领导班子成员与分管单位负责人之间、领导班子成员与党员群众之间普遍谈心;调研征集,结合千名领导包扶低收入村和“百个部门单位包村、千名领导干部下乡”活动,要求党员领导干部深入各自联系点或基层单位进行宣讲调研,蹲守时间5天,广泛听取基层党员干部和群众的意见建议;网络征集,通过网站开设专栏、电子信箱、微信、微博等形式,面向社会征求意见建议。对征集上来的意见建议,该县实行不过滤、不遮掩,原汁原味地进行梳理、汇总,适当归纳概括,截至目前,第一批参加单位共征求到意见建议95条,其中针对领导班子的23条,领导干部自身43条,经梳理之后已向领导班子成员和上级督导组进行了反馈,正在整改落实之中。同时,坚持把从严要求体现在标准上、贯穿在过程中、落实到效果上。按照边学边查边改的要求,在几次专题调研、深入查找问题的基础上,从群众最不满意的事改起,部署了为期5个月的16项专项清查整顿任务,每项清
查整顿任务都有至少1名县委常委负责、1个牵头单位实施、若干相关单位配合。各牵头单位都制定了详细的、操作性强的清查整顿方案,并由县委书记亲自把关,覆盖到了全县的不同领域、各个方面。
清理对“症”下药 整顿“刀”下见菜
目前,该县结合群众路线教育活动开展的十六项清查整顿全面铺开,涉及清查超标用房等16个方面内容,并要求这次清查整顿要下硬茬、打硬仗,对“症”下药,切实解决全县在“四风”方面存在的突出问题。
3月21日,该县召开了县委常委扩大会议,并结合在全县党的群众路线教育实践活动开展十六项专项清查整顿活动进行了安排部署,让全县教育实践活动开展更加富有实效、贴近实际。与此同时,根据《中共甘泉县委关于开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动实施方案》部署,为确保活动不走过场、取得实效。针对梳理出来的16个问题,按照群众路线教育实践活动要求,坚持边学边查边改,在全县范围内通过开展十六项专项清查整顿活动,解决“四风”问题,回应群众期盼,进一步推动全县党员干部作风转变,提高服务群众水平,密切党群干群关系,让广大群众切实感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。专项清查内容16个:即清查超标用房、超标超编用车;清查用公共房产开办各种私人会所和娱乐性经营场所;清查公职人员经商办企业;清查公职人员借用公款公物、违规贷款;清查公职人员招赌参赌;清查公职人员参与、策划、唆使、煽动非法上访、越级上访;
清查党组织不正常活动、党员不参加组织生活;清查公职人员假冒记者行骗、散布不良言论;清查公职人员多重身份、持因私护照出国出境;清查公车挂私户,私车挂公户;清查三公经费超支、私设小金库;清查惠农政策落实不到位、坑农害农现象;清查教育乱收费现象;清查违法建设、违法占地;清查公职人员参与干扰油气生产环境;清查公职人员参与邪教和封建迷信活动。
在清查活动开展中,该县加强了组织领导,完善责任体系,形成县级领导指导督办、牵头单位统筹协调、各配合单位齐抓共管的工作格局。负责的县级领导定期听取工作汇报,审核清查方案并把关,跟进了解专项清查情况。牵头部门单位要发挥牵头抓总的作用,切实担负起第一责任人的责任。配合部门单位要提高思想认识,不等不靠,主动研究,认真抓好整改落实。各牵头责任部门单位要按照本方案要求,结合各自实际,在3月30日前分别制定具体的清查方案。要抓住问题要害,找准问题症结,标本兼治,从根本上解决问题。建立健全专项清查工作指导、综合协调、督办落实和信息反馈机制,推动专项清查活动深入开展,确保取得实效。建立例会制度,责任部门及相关单位要定期沟通专项清查进展情况,研究抓好推进落实工作。采取抽查、暗访、设置征求意见箱、开通监督电话等形式,跟踪了解专项清查工作成果,防止专项治理“一阵风”。对专项清查中发现的重大违纪、违规问题线索,按照相关程序报县纪律检查委员会,严肃查处。要将坚持正面教育的经验和解决突出问题的成功做法,用制度的形式确定下来、坚持下去,建立长效机制。要利用一段时间,对专项清查工作进行“回头看”,防止已经解决的问题出现回潮、反弹。通过集中专项清查整顿,达到强化正风肃纪、规范公职人员行为,促进各级各部门抓落实的主动性、增强广大党员领导干部的执行力的目的。 A⑧
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