引领城乡统筹与转型发展 甘泉县加快城乡统筹推动转型系列报道之二

本报讯（蔡文武李全文）2011年6月，延安市被认定为国家现代农业示范区，这是全国第一个以地级市整市认定的国家现代农业示范区。甘泉农业示范区也在“产业复合开发、园区示范引领、科技进步支撑、项目建设带动、多元主体参与、机制创新保障”的总体思路下，重点发展优势特色农业、旱作节水农业、生态循环农业、高效设施农业等，打造了洛河川现代农业示范园区和畜禽良种繁育基地，建立了下寺湾现代农业园区一期、劳山鸡业园区和道镇园区等3个基地。

2012年，现代农业园区建设实现“重大突破”。新建蔬菜现代农业园区2个，蔬菜种植面积达3.1万亩，产量达11.6万吨，棚均产值1.4万元；新建生态养猪、种羊场等养殖小区9个，生猪饲养量达11.15万头，家禽饲养量达221万只，畜禽规模养殖

户均收入7万元以上；建成山地苹果标准化示范园9个。这些园区的“规划超前，标准之高，投入之大，在甘泉历史上是前所未有的”。下寺湾现代农业园区和劳山鸡业农业园区被批准为市级现代农业园区。

确立“示范带动、科技带动、龙头带动、品牌带动”为园区重点发展方向，这其中包括：加大现代农业科技投入；强化农业综合服务，全面普及推广农业科技实用技术、新优良种和特色种养殖，推进标准化生产，提高单产质量和效益；做强龙头企业，全力扶持纪丰农业、劳山鸡业等涉农龙头企业做大做强做优；培育特色品牌，以发展特色农业、精品农业、生态农业为重点，着力打造一批像甘泉豆腐干、红小豆一样的特色知名品牌。

在农业科技实施方面，主抓了下寺湾镇、道镇两个日光温室设施蔬菜示范园区

建设，对高哨中心社区和平村、劳山乡杨庄科村两个新式弓棚示范基地建设进行了全力推动，推广普及了甘泉V型日光温室和新式大弓棚等。技术含量的提高，使一些蔬菜单棚收入达到10万元以上。

为提高产业化经营收益，对蔬菜新品注册了“美水”商标，并对到期的6个绿色蔬菜产品认证进行了续展，特别是在全市首次开通了蔬菜直通车，延长了产业链，提升了“美水绿色蔬菜”、“甘泉放心菜”的品牌知名度，提高了蔬菜产业整体效益。

农业园区建设成为加快城乡统筹建设的重要契机。要建设现代农业示范园区，就必须坚持产业向园区集中、农民向城镇集中、土地向规模经营集中的基本导向，这

就要求进一步优化镇村空间、人口和产业布局，需要在城镇基础设施建设、公共服务配套、移民搬迁、制度建设等方面寻求突破。为此，甘泉县在农业园区和工业园区的建设中，充分考虑了“人”和民生的因素。在园区平台打造中，鼓励农民迁出不宜居住的地方，鼓励农民进城创业，鼓励非公企业在园区落户，解决更多的就业问题。因而2012年农业园区建设承载了更加丰富的内容。在此基础上，实施“招商带动、项目支撑、创业富民、创新强县”战略。在狭义的园区自身建设和园区建设涉及的土地集中、城镇面貌、劳动力转移和迁出人员安置等方面都取得了新的进展。 G⑧

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