富县行政审批服务局 “一章制”让群众办事更方便

工作人员在为个体户办理营业执照

本报记者 张宏科 通讯员 吴龙迪

2018年11月，富县行政审批服务局成立。自此，不论是群众、企业，办事彻底步入“快车道”。

　集中办 只进一扇门

“现在开店办手续真是方便，这要放到以前，没有一两个月拿不下来。”王伟是富县一家装潢建材店的老板，这已经不是他开的第一次开店了，“之前我还开过一家服装店，光手续都办了半个多月，更别说现在的建材了，不光开店要手续，还有税务、质检的相关手续要办，还好，现在到这政务大厅办，就只用跑这一回。”

在此之前，群众办理相关手续可以说是东奔西走，光跑程序就得好几天。为解决这个问题，富县县委、县政府按照延安市相对集中行政许可权改革部署成立了富县行政审批服务局，同时划转其他15个部门83类118项行政许可事项，实现了“一枚印章管审批”，群众只需进富县行政审批服务局的政务服务大厅一扇门，就可办理全部手续。

目前富县行政审批服务局正在积极对接第二批96类146项行政许可事项，之后只需进政务服务大厅一扇门，就能办理除国土、公安外的179类264项行政许可业务，开启办事“低碳”模式。

马上办 最快十分钟

“头一回来就看见楼道里‘重在便民、贵在服务、旨在办事’几行大字，本来没觉得啥，等办手续时才切身感受到变化很大。这些女子（工作人员）办事很快，才十来分钟就给我办完了手续，而且态度也很好，轻声细语地让人心里很舒服。”王尚敏笑着说到。王尚敏是富县沙梁街一家果蔬店的老板，为表感激之情，她在办理食品经营许可证期间，亲自为富县行政审批服务局送去了感谢信。

为简化办事流程，缩短办事周期。富县行政审批服务局对118项行政许可事项进行分类、流程再造，取消不再审批事项3项，剔除44个事项的121个申请材料，使得审批时限较法定时限平均压缩65％，申报材料平均精简32％。富县行政审批服务局还成立了由审批局、市场局、公安局、税务局、人行主要领导组成的简化企业开办和简易注销程序办公室，建立了成员部门协调联动机制，经过优化，目前企业开办仅需一天半。

此外，富县行政审批服务局还研究建立容缺受理事项和材料清单，结合告知承诺办理业务，大幅提高了审批效率。

　　村口办 不走冤枉路

“我们搭建的‘互联网+便民服务’平台，覆盖全县12个乡镇（街道、便民服务中心）、8个社区、2个村组，初步实现了县、乡、村三级联通，让群众在家门口就能办理业务，事项办结后还会通过网络或快递的方式及时将办件结果送到群众手中，这样的做法受到了社会各界的一致好评。”富县行政审批服务局工作人员李峰自豪地说到。

据了解，目前该平台录入了全县流程优化、材料精简、时限压缩后的21项高频公共服务事项和33项高频审批事项。仅8月份，就受理了业务375件，办结306件，初步实现基层群众办事“最多跑一次”，做到了“让数据多跑路，群众少跑腿”。

　贴心办 真心换真情

“没想到这办证速度这么快，短短两天就好了，最后人家还把证给我送到店里，真的是太感谢了。”王拓是富县向阳巷一家冷饮店的老板，这次营业执照的办理，让他深深感受到了工作人员的服务热情。

针对企业首次办事“找不对门”的问题，富县行政审批服务局制定了“首问代办制”，由股室第一接待者全程跟踪，提供帮办代办服务。截止8月底，共帮办代办事项1794件，并对无法亲自到大厅取证的群众提供送证上门服务，共提供暖心式服务15次，上门指导办证28次。在工作日临下班时间、双休日及法定节假日的部分时间为办事群众提供延时服务和急事及时办服务15次。

“我们下一步在做好第二批划转事项承接工作的同时，还将继续对审批事项进行颗粒化梳理，减少办事流程、环节、时限、材料，完善行政许可事项《办事指南》和‘四张清单’，并不断提升工作人员服务群众水平，以便民为最终目标。”富县行政审批服务局局长左文平说到。

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