美丽陕西·进行时 因绿而变因绿而兴 ——延安积极实施生态优先绿色发展战略

　 本报记者 乔佳妮

　　4月底的延安，绿意盎然。身处其中，让人误以为这里是初春的南方。革命圣地延安，在持续推动生态修复的同时，也在加快企业提质增效、村庄转型升级、农民增收致富的步伐。“绿水青山就是金山银山”“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”在延安已经成为共识。如今的延安，正因绿色而变，因绿色而兴。

　　油井退出保护区

　 保护绿色不含糊

　　4月25日，延安市富县环保局局长汪亚军再次进入柴松林省级自然保护区。

　　自保护区内的油井关闭后，这是他第10次上山。这片保护区在富县境内有24万亩。每年500毫升的降雨量，让这里密林遍布。

　　车辆停在半山坡一处经过复绿整治的油井原址上。与周边天然长成的高大乔木不同，这片5亩的土地上种满了一人多高的松柏，原本作为采油工人临时居住的3间平房大门紧锁，周边长满杂草。平房正前方封固油井用的厚度达20厘米的水泥盖上刻着“2017年9月10日封”。

　　“这是这片保护区内单产最高的一口油井——和五井，日出油达30吨，去年我们对全县国家级、省级自然保护区内油井全部实施退出，这口油井就是最早退出的。”汪亚军说，整个保护区内有井场67宗253口井，去年计划封固井场37宗104口井，实际上封固了40宗117口井，3年内全部退出保护区。

　　柴松林省级自然保护区内的油井多开采于上世纪七八十年代，而保护区是2004年设立的。关闭这百余口油井，意味着企业一年就要损失6亿多元，企业愿意吗？

　　“2016年，我们的石油产量是17.2万吨，2017年达到18.6万吨。在保护区内油井大量退出的情况下实现增产，这就要向改革要效益。”随行的延安市富县采油厂环保科科长胡文海坦言。

　　胡文海带领记者来到位于保护区山脚下的太武1—2井场寻找答案。这座标准化的井场内，建有污油池、固废池、雨水池和导油槽。整个采油过程采取全封闭式管网操作，油走油路，水走水路。水经过处理后再回注，形成压力助力增产，一口井单产可增产20%左右。而用水泥修建的污油池，可收纳开采时外漏的原油并进行加工处理，既避免浪费，也减少了对生态环境的破坏。

　　生态环境保护的成败，归根到底取决于经济结构和经济发展方式。“保护生态人人受益。注水增产、清洁文明井场建设，是延安市近年来积极推广的模式，延安市还要求井场建设‘占一补一\’，即建一个井场还一片绿色，毫不含糊。”胡文海说，“面对日益严苛的环保要求，我们更要不断提升管理水平、加快技术革新。”

　　对生态保护的毫不含糊倒逼了企业发展，也成就了富县的良好生态和发展优势。工业如此，农业亦如此。如今的富县是全国唯一的良好农业规范认证示范县，去年果农人均收入达到1.8万元。

　　山村旧貌换新颜

　 迎来发展大商机

　　西靠大山、东临延河，赵家岸村于2012年搬迁至川道平地上。干净整洁的街道、整齐划一的2层小楼，统一的污水处理管网，墙体上绘就出清新淡雅的荷花图，若不是每户农家院墙内的陕北剪纸画，这里同关中的民居没啥两样。

　　“赵家岸村是全省的美丽宜居示范村，较早实施了厕所旱改水试点，农村环境治理走在全区前列。”河庄坪镇副镇长张关保说，为了确保污水不向延河排放，赵家岸村农村环境治理的最大亮点就是建有自己的小型污水处理站。

　　在村中心广场东侧，记者见到了为全村140户390人提供服务的污水处理站。赵家岸村村委会主任安小兵介绍，村子的污水全部走地下管网，经管道流至化粪池后再流入调节池、水解酸化池等相关设备，经过层层处理后，达到国家一级A排放标准。但村上并未直排延河，而是将处理过的水用作广场的绿化用水，既环保又节约。

　　赵家岸村也是宝塔区较早实施垃圾分类的试点村。如今，每家每户都有3个垃圾分类桶，村民能用垃圾兑换生活用品。“村子环境好了，人住着舒服，来我们这儿的人也多，这样的乡村才更有生机，才能振兴。”安小兵说。

　　凭借着山清水秀的地理优势和干净整洁的环境优势，赵家岸村很快迎来了发展机遇。“北京一家公司投资3亿元在我们这里打造现代化的田园综合体，目前正在进行前期施工。将来公司修建的55座大棚供村民免费使用，搞大棚种植、在园区打工、开办农家乐，这些都拓宽了村民的致富渠道。”安小兵说。

　　最近，腾讯公司也来助力赵家岸村发展：改造山上旧窑洞，打造陕北窑洞民宿体验馆，与河庄坪镇已建成的金延安红色小镇呼应，形成宝塔区的旅游新热点。

　　在延安市，更多的“赵家岸村”通过农村环境整治活力四射，获得客商青睐。高标准的规划、各具特色的发展模式，让陕北的小山村演绎出乡村振兴的欢乐曲。

　  退耕还林20载

　 生态富民更富县

　　种地不如种树好。吴起县吴起街道办事处南沟村的闫志雄对这句话体会深刻。

　　20年前，吴起县还未实施退耕还林时，闫志雄同大多数吴起农民一样，以种地为生，尽管户均有四五十亩的口粮田，但每年打的粮食并不多，还常常绝收。“一起风就是大黄风，一下雨就是泥糊子，吃饭没柴烧，种地没收成，环境差、人劳累，50来岁的人浑身都是病。”闫志雄感慨道。

　　如今，作为最早一批劳务造林的实施者，闫志雄成立了林海造林公司，家里的10来亩口粮田，全种上了油松苗，还流转了别人10亩地作为育苗基地。这些年，他带着村上的百姓到县上、到延安植树造林。最多的时候带出去百十号人，一人一天130元劳务费。靠着植树造林、园林绿化，闫志雄每年也有四五万元的固定收入。

　　而闫志雄所在的南沟村更是与树结缘。

　　上世纪六十年代的南沟村，村边有南沟川河水流过，沟底的树木直径大都1米多粗。上世纪七八十年代，由于村里的树木无人管护，乱砍滥伐，加之满山放牧，南沟村的生态环境急剧恶化，一度成了不毛之地。

　　南沟村是吴起县最早实施退耕还林的村庄之一。4月底的南沟村，山上的杨树、柏树、山桃、山杏高低错落，深绿与浅绿交相辉映，与沟道里400多亩湖面一起，形成有山有水、景色秀美的陕北“江南”。

　　开春以来，吴起街道办事处组织村民实施的山门建设、窑洞改造等工程进行得如火如荼。闫志雄也带着大伙对村子进行绿化。“这么大的水面在延安都少见。今年6月底，我们的生态休闲度假村就要对外开放了。到时候，有山桃山杏可以采摘，有水上项目可以娱乐，不信人气不旺。”闫志雄对南沟村的发展很有信心。

　　曾因生态受累，今因生态受益。吴起县的百姓尝到了生态改善的甜头——山绿了、水清了、民富了、人长寿了。从1997年至今，吴起县的林草覆盖率从19.2%上升到72.9%；泥沙流失量从每平方公里1.53万吨下降到0.5万吨以下；农林牧三业用地比从60：34：6调整为5：74：21；农村居民人均可支配收入从887元涨到1.2万余元。

　　好生态也让吴起这座资源县找到了转型发展之路。“作为全国退耕还林第一县，我们有好生态，有好故事，有红色的文化资源、历史的文化资源，发展旅游正当时。去年全县接待游客达到40万人次，旅游收入2.3亿元。”吴起县委常委、县委宣传部部长柳志清介绍。

　　截至2017年，包括吴起县在内，延安市退耕还林面积达到1077.46万亩，森林覆盖率达到46.35%，农民人均可支配收入达到1.15万余元。

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