党员干部作承诺 群众评议促发展 ——富县推行党建“双联双诺双评”制度见成效

通讯员 王前锋 杜亚勋 本报记者 王维彬

“截至目前，我向村上承诺的事项已经基本完成。其余的明年可全部完成，现在请大家评议我！”

“以前我家门前的巷道环境不好，地面也坑洼不平。现在好了，栽了绿化树，还安装了路灯，硬化了路面，出行方便多了。你的承诺兑现情况我很满意！”

“嗯，就是。我身体残疾，行动不便，九合书记承诺帮我剪果树、套袋、联系果商，现在都做到了，我也满意！”

……

近日，富县钳二便民服务中心太奇村党支部书记高九合在村民代表会上向村民表态。他的这番表态，得到了村民代表高栓合、高召红的肯定和认可。

这是该村召开的村民评议党员会议上的一个场景。这一活动的开展，正是富县在全县基层党组织中推行“双联双诺双评”制度的结果。

近年来，富县针对基层党员年龄结构复杂、文化差异较大、作用难以发挥的实际问题，不断创新，探索推出了“双联双诺双评”制度。“双联”即支委联系党员、党员联系群众；“双诺”即支部和党员向群众公开承诺，并严格兑现承诺；“双评”即每半年开展一次“群众评党员、党员评支委”倒双评考核。全县300个基层党组织按照“居住相邻、产业相近、关系和谐”的原则，明确支委联系的党员，党员联系的群众，实现联系服务群众全覆盖。支委、党员采取相互走访、谈心交心、电话沟通、微信交流等方式，从沟通思想情感、宣传政策法规、帮扶产业发展、帮助生产生活等方面入手，定期不定期与联系对象开展经常性联系活动，做到相互了解、相互知情、相互认可。通过“双联双诺双评”这一制度，把支委、党员和群众联系在一起，结了帮扶对子，认了群众亲戚，使党员干部深入到群众中去，了解村情民意，掌握群众诉求，争当服务群众的表率。

太奇村党支部书记高九合正是对照这个制度要求，向全体村民作出承诺：用三年时间，将全村20条巷道全部硬化完毕；修建一个新水塔，在全村实现自来水入户；新修一处文化广场，使村民在劳动之余，有了休闲的去处；邀请专业技术人员来村开展苹果产业技术培训，提升全村苹果的商品率，并通过招商引资，在村上建一个贮量达300万吨的气调库。同时，他还主动联系帮扶村里的困难群众，帮助他们解决生产生活难题。在他的带领下，村里有帮扶能力的党员主动承诺，积极联系帮扶困难群众，使太奇村的村容村貌发生了很大变化。

同样的一幕也发生在羊泉镇雷村。“我代表党支部承诺：年内聘请县镇果业技术员到村开展技能培训两次，修建三个垃圾台。”这是该村党支部书记尉邦英向群众所作的承诺。而在年终评议会上，村民代表安长合对村党支部兑现承诺的评议结果是：“村党支部说话算数，困扰全村多年的问题终于解决了！”

通过“双联”，把支委、党员和群众联系在一起，使党员干部了解了村情民意，掌握了群众诉求；通过“双诺”，找准了影响群众生产生活的“症结”所在，亮出了党风；通过“群众评议党员、党员评议支部”的“倒双评”，评出了民声。截至目前，全县村党支部在承诺履诺中，解决自身建设存在问题186件，基础设施建设事项91件，产业开发事项133件，村级管理87件，加强了自身建设，促进了村民产业发展。全县685名支委联系10293名党员，有帮扶能力的6308名党员联系群众15926户，累计为群众代办事项14923件，办实事好事2347件。

“双联双诺双评”制度的全面推行，在服务群众、调处矛盾、脱贫攻坚等方面发挥了积极作用，凸显了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

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