深化区域合作 加快工业发展

市经济和信息化委党组书记、主任 胡昱冰

此次我随攀枝花市党政代表团赴成都开展考察学习，深入成都部分产业园区、工业基地、大型企业、科技园等地，考察了产业发展、创新创业、科技研发、项目建设、人才引进等情况。

近年来，成都在制度创新、实业发展、新兴产业推进、干部队伍建设等方面取得了令人瞩目的成效，值得攀枝花认真学习。下一步，要认真学习借鉴成都好的经验和做法，加强相关政策和措施的研究部署，充分发挥地区优势，深化与成都合作，推动攀枝花市工业加快发展。

一是加强园区载体建设，为工业发展夯实基础。要按照县域主体功能定位，统筹考虑发展基础与条件，着力强化园区载体、优选主导产业、培育企业主体、做大工业规模、提升发展质效，形成一批竞争力强的工业强县富县。要规划建设具有比较优势的产城融合体，统筹经济、产业、国土开发和城市建设等规划，按照“产城人一体化”方式，科学界定城市新区、产业园区边界和建设时序重点、产业和配套服务用地比例。要引导产业向功能匹配的产业园区集聚，各园区实行以目标产业招商为重点的园区招商机制，制定产业招商目录，实施精准产业政策，促进优势资源与优秀企业、优势产业有效对接，着力引进钒钛、机械制造等领域的沿链、强链项目。

二是加强企业困难协调解决，为工业发展铺平道路。要建立企业帮扶周报制度，关注各县（区）企业生产现状。要建立企业升规（保规）协调机制，壮大规上企业库。要加强地企合作，确保攀钢等4大企业全年完成工业总产值600亿元左右，推动攀枝花市采选、化工等传统行业转型升级。

三是强调服务效率意识，为工业发展营造环境。成都近年来接连出台了不少服务企业、打造良好发展环境的重要举措，下一步，攀枝花市要积极对接成都先进经验，切实提高服务效率意识。要努力降低企业用电成本，推进售电侧改革试点。要努力降低全程物流成本，加快发展专业化物流，引进培育一批实力强的物流企业和快递企业，大力发展城市共同配送和多式联运，加快形成供应链物流服务体系。要积极落实各项减税政策措施，落实创投企业相关税收优惠，确保优惠政策全覆盖。要强化企业“走出去”服务保障，积极争取国家和省级“走出去”财政扶持资金，强化市财政对“走出去”工作的资金扶持。

四是突出特色产业规划招商，为工业发展增添动能。下一步，攀枝花市要通过产业发展规划和产业招商方案的结合，提高招商引资过程中的针对性和科学性，使招商引资工作变得更加有步骤、有目标、有实效。要充分整合目标企业、主导产业和载体资源三要素，进一步明确“1+5”特色园区体系功能划分，为招商引资工作提供更加精准的目标客户群。要进一步创新招商方式，建立小分队招商与驻外招商结合的工作机制，从攀枝花市产业特点和优势出发，努力跟踪争取项目，组织投资商赴攀投资考察。要创新服务外延，把招商引资融入到对企业的具体服务中去。要加强成都攀枝花两市产业园区合作，共同搭建投资促进平台。

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