果园抵押贷款“活树”变成“活钱” ——富县探索产业扶贫开发新模式

   通讯员 辛文静 本报记者 姚志伟

前不久，富县羊泉镇富红专业合作社总经理孔祥鹏拿到了350万元的贷款。他高兴地说：“这笔钱解决了合作社的燃眉之急，我们将全部用于化肥等农资购买。现在合作社与果农抱团经营，所有农资产品由合作社统购，省掉了中间环节，价格便宜，质量也有保障。”

孔祥鹏资金难题的解决得益于去年富县率先在全国推行的基本农田经济林（苹果园）确权登记和抵押贷款试点工作，同时确定合作社为贷款集中使用的主体，创新了农业融资发展的新模式，搭建了合作社与农民抱团发展的新路径，使农民的“死资源”变成了“活资本”。

近年来，苹果产业发展逐渐成为富县这个农业大县的支柱产业，果树成了农民的摇钱树。该县县委、县政府更是举全县之力创建全国良好农业规范示范县、全国农业标准化示范县、全国农产品质量安全监管示范县，加快推进农业转型升级。然而，在“三个示范县创建”过程中，农业生产普遍缺乏资金投入的问题，始终是制约产业加快发展、做大做强的主要瓶颈。

“集体林权可以抵押贷款，但只有极少数农民拥有集体林权，大多数农民发展产业缺乏资金的问题得不到解决。结合县情实际及林权确权登记政策，我们创新推出农田经济林确权登记和抵押贷款，将果树作为农田经济林，解决了群众贷款抵押物的问题”，富县县委书记冯振东说，“这项政策的出台步履维艰，涉及林业、农业、金融等多部门，大家都有顾虑，但是走出这一步却盘活了农业发展的全盘棋。农民、合作社、银行都高兴，农民手里的果树变成了活资源，贷款又多了一个渠道；银行将农民最值钱的果树作为抵押物，发放贷款也很放心；合作社有了更多的资金可以集中使用，解决了资金短缺的问题；对全县来说，更是有百利而无一害，有更多的资金投入农业生产，促进农业的现代化建设。”

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