魏莉 辛文静 陈振富
近年来,随着城镇建设步伐的加快,大型工程项目建设及公益事业建设涉及大量的征地拆迁工作,由此引发的赔偿问题、群众安置问题、拆迁后产业发展等一系列问题,严重影响区域经济社会和谐发展。
2009年8月,210国道富县吉子湾收费站要整体搬迁到茶坊镇马坊村,需征地20亩。一时间,征地补偿成了村民们最关心的大事。王某某便是涉及征地赔偿11户村民中的一员,他对其他村民说:“村上不按标准赔偿,就是弄不成!”
为了化解矛盾,让村民心服口服,确保工程进度。村干部请来村里德高望重的党员、老干部轮番给王某某和其他征地户做工作。然后把村民请到一块,让每位村民发表对此事的看法。几次会下来,村民们觉得开会有说有议,征地矛盾得到了解决。
借鉴这一经验,茶坊镇党委、镇政府在深入调查研究的基础上,从群众关心的热难点问题入手,探索创新工作机制,推行“群众说事制”,使关系群众切身利益的问题“说得出、有人管、能解决”。
2010年5月,茶坊镇马坊村在实施
民居改造时又遇到了难题。按照村庄建设规划,该村210国道边40多间危旧房需要整体拆除。这40多间房属村级集体财产,承包给村民10年的合同已经到期。在拆迁过程中,大多数村民同意拆除,但涉及拆除的张某和吉某死活也不愿意。
在多次组织群众说事未果的情况下,镇、村干部请来了法官。法官将法律条例搬到了说事会议上,将张某、吉某的行为所有承担的法律责任一五一十地向他们道来,矛盾当场得到了化解。
在此基础上,通过探索实践,“群众
说事,法官说法”的做法在全县范围内得到了总结推广,从开始的以化解矛盾纠纷为主,到后来的突出解决群众困难,更多的则是研究群众对科学发展提出意见建议,变群众上访为干部下访,真正达到了村里的事情群众说了算,为民服务有了好平台,科学发展找到了新路径。(下转第二版)
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