培育基层党建工作先进典型的六个要点 白海龙

▲统一衡量尺度

▲建立认同基础

培育基层党建工作先进典型，是加强基层组织建设的有效途径，是创先争优常态化的有力举措，是衡量县乡党委特别是党委书记工作能力和水平的重要标尺。当前，普遍存在只向上级看、抓点不带面，搞名词解释、讲排列整齐，上下一般粗、左右一个样，新鞋走旧路、难题攻不破，不愿当先进等问题。这虽是个别现象，但影响深广、危害严重。因此，要在上下取得思想认同和理性认同的基础之上，直面存在问题，破解工作难题，形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展的正能量，不断提高基层党建工作整体水平。

培育基层党建工作先进典型必须有一套先进合理的标准，这样才能对标定位、见贤思齐、有所遵循。一要有定性标准。按照事物发展规律，在基层组织建设的各个方面各个环节先行几步或快人几拍，体现先进性，并要真实朴实、鲜活生动，得到上级和群众认可，经得起时间和实践检验。二要有共性标准。创建“五个好”先进基层党组织，争做“五带头”优秀共产党员。“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。三要有个性标准。要根据不同类型的基层党组织，结合各自实际，围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用提出不同要求，不求全责备、不以偏概全，体现特色、为我所用。四要有时代性标准。按照党的十八大要求，把服务作为价值取向和功能定位，融入到基层组织建设的各个方面、体现到各个环节，服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，创建服务型基层党组织。

培育典型是我们党重要的工作方法之一。全市组织工作会议提出，用4年左右时间，市县联合培育一批基层党建工作先进典型。那么在新时期，又该如何培育典型呢？

▲明确责任主体

培育基层党建工作先进典型，县乡党委既是实施主体，也是责任主体。县委及其组织部要加强与市委组织部的沟通联系，精心制定典型培育方案，采取县委党建工作领导小组成员单位包点、组工干部和基层党组织书记驻点、组建包联团队等办法，充实工作力量、落实专项经费，提供有力保障。县（区）委书记、副书记、组织部长每人都要抓点示范，从抓基层、打基础、利长远，强班子、带队伍、聚人才，谋发展、促和谐、建机制等方面入手，把自己摆进去、把身子沉下去，向基层学习、拜群众为师，实现从感性层面到理性境域的重大转变，打造一批硬件完善、软件规范、工作扎实、特色鲜明、成效显著的基层党建示范点。同时，要统筹做好宏观协调、调研指导、干部培训、考察交流、推广经验等工作。

▲尊重首创精神

基层党建工作先进典型来自基层、源于实践，为群众所认可、信服、效仿并有所超越。客观情况的真实反映、雄厚坚实的群众基础是先进典型的根基命脉所在。如党员承诺制，它是党员自觉自愿提出、党组织积极引导、由点及面稳步推开的，承诺事项实在具体、操作过程简单明了，才使其由一名党员的提议变成一县党员的实践，进而上升为一项制度创新成果写进党的文献中。富县的“群众说事制”，好就好在它贴近农村实际，尊重群众首创精神，叫“说”事而不叫“议”事，尽管其议事的成分很多，也必不可少，但其意义也正在此。只有群众“说”了、党组织“听”了，才会有由谁办、如何办、办好后如何接受监督、办不好如何向群众解释等一系列问题；如果把这些制度总结出五六个甚至更多的环节或步骤都与初衷相悖、徒劳无功。离开生活实践和群众创造，闭门造车是不会有鲜活经验和先进典型的。

▲破解工作难题

培育基层党建工作先进典型要着眼于不断发展变化的形势，在思路、方法、载体、制度等方面既有坚持又有发展、既

有实践基础又有重大突破、既有感性认同又有理性思考，并能推动工作落实、促进事业发展。一要优化党组织设置，实现由相对固定向就近、按需、灵活的转变。如，把党支部建立在专业合作社和产业链上，提高农民的组织化程度；把党支部或党小组建在小区和楼宇里，强化“八小时”以外的管理和服务。二要创新党组织活动方式，实现由形式单一向创设活动载体的转变。如开展主题实践活动，引导党员发挥作用由被动服从变为主动自觉，进而加强党性锻炼、增强工作本领。三要拓展工作领域，实现由农村向城市的转变。根据农村大量人口向城镇集聚的实际，把重点及时转移到城市社区党建工作上来。加强街道社区党建工作；提高“两新组织”党组织组建率，扩大党的工作覆盖面。四要改进教育管理手段，实现由传统封闭向现代开放的转变。利用互联网、远程教育平台、QQ群、微信等，加强党员教育管理，特别要在加强流动党员教育管理上有所突破。五要探索建立制度，实现由一时一事向长远长效的转变。实际上，基层党建工作面临的困难和问题远远不止这些，而且也在不断发展变化，这无疑为基层党建集成创新提供了广阔舞台。只要有所突破，实在难能可贵。

▲完善关爱机制

基层党建工作先进典型离不开组织的发现培养、总结提炼、学用转化，更离不开关心爱护，既要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。树立正确的荣辱观，做到正确对待成绩、不啃老本，正确对待荣誉、不背包袱，正确对待缺点、不断改进。加大表彰奖励力度，增强荣誉感，营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。满腔热情去关爱，做到从政治上关心、不断取得新进步，从工作上关心、不断创造新业绩，从生活上关心、不断战胜新困难。严防老典型滑坡掉队、新典型昙花一现，特别是当它们出现工作失误的时候，要分析原因、总结经验、吸取教训，从而使先进的典型更先进，更好地发挥示范、鼓舞、引导作用。

培育基层党建工作先进典型是一项经常性工作，也是创新性工作。创新永无止境，实践未有穷期。我们要按照“三级书记抓党建、市县共同抓典型”的思路，打造基层组织建设的升级版，使选树的先进典型成为经得起时间、实践检验的“经典之作”。

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