榆林市深入推进林权制度配套改革

本报讯（常海蓉 记者刘西英）去年，市林改办在继续巩固完善集体林权主体改革成果的同时，稳步推进配套改革工作，各项工作均取得了新的成绩。

在主体改革工作方面，截至目前，全市纳入林改范围的集体林地2076.23万亩，已确权2053.23万亩，确权率98.89%。发放林权证30.573万户、37.26万本，发证面积2045.05万亩，发证率98.5%。矛盾纠纷调处率达98.9%。同时，各县区根据省市联合检查验收有关要求，扎实开展了整改完善工作，有效解决了集体股份合作经营不落实和招标拍卖形式不规范等问题，通过扎实推进档案建设工作，县、乡、村三级档案基本达标，夯实了深化改革的基础。

在配套改革方面，一是组织机构建设不断加强。全市采取单列或挂靠等形式成立林权管理服务中心6个。二是金融支持林业取得实效。富县、黄陵等5个县已制定林权抵押管理办法，累计完成林权抵押贷款1903.78万元，新增309.43万元。三是林木林地流转管理规范有效。在全市深入开展了林权流转专项调研工作，并草拟了全市集体林林权流转暂行办法，进一步规范了林权流转。目前，累计办理林权流转150宗，面积达到3.05万亩，流转金额519.68万元。四是林业专业合作社建设发展迅速。通过鼓励林农采取自愿联合、收入分红、委托经营、有偿转让、集中管护等形式，组建林农专业合作社，实现规模经营，集约经营。全市目前已累计建立林业专业合作社44个，注册资金401万元。五是林下经济发展良好。目前全市总计发展林下养殖禽类3.25万只，中蜂0.28万箱，总产值112万元。六是公共财政制度得到认真落实。目前全市新造林面积公共财政支持率达到50%以上。七是村级森林经营方案编制试点工作顺利进行，将在全市进一步推广。

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