最是民生拨心弦 安塞区稳步推进民生建设工作小记

通讯员井娜 本报记者 王爱荣

民生无小事，枝叶总关情。十九届四中全会提出，要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，满足人民日益增长的美好生活需要。安塞区坚守和践行“以人民为中心”的发展理念，始终把民生工作作为头等大事来抓，顺应人民群众对美好生活的热切期盼，把保障和改善民生作为重大决策的根本出发点和落脚点。

“每个月800块的救助金准时打到我的账户上，我一个人，吃喝穿衣足够了。”午后的阳光穿过树枝照在院子里，康强大爷眯起眼睛，享受着这一刻的温暖和安宁。

康强是安塞区沿河湾镇云坪村村民，对现在的生活非常满足。老人今年64岁，孤身一人，属于特殊供养人员。

近年来，安塞区按照“托住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路，巩固提升社会救助体系；全面发展养老服务体系；加快推进社会福利体系进一步完善，有效保障了全区困难群众基本生活。康强就是其中的受益者之一。

民生无小事，点滴见初心。安塞人在社会进步中感受到了实实在在的变化，有了真真切切的幸福感、获得感、满足感。安塞区委、区政府凝聚起满满的为民情怀，不断加大保障和改善民生力度，从细处抓起，从细微干起，从细节做起，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，用小实事累积成大民生，向人民交出了一份亮丽的民生答卷。

就业是民生之本，安塞区坚持把“稳就业”作为重大政治任务，积极做好全方位就业服务。

从2014年作为贫困户艰难创业起步，到2019年收入过百万，安塞区镰刀湾镇罗居村梅花鹿养殖户赵洋洋很感慨地说，创业给自己的生活带来了很大改变，这得益于安塞区着眼于推动“大众创业，万众创新”，加大对创业者的政策支持力度的同时，最大限度地释放了像他一样的普通群众创业创新的活力。

据统计，2019年以来，全区开展就业培训8期550人，创业培训5期278人，实现城镇新增就业905人；发放创业小额贷款542户5010万元，转移就业10808人次。建成安塞好自然平价超市、安塞绿盛苗木花卉专业合作社等2个就业扶贫基地和安塞天河泉水有限公司、陕之北文化传播有限公司等2个社区工厂，共吸纳贫困劳动力就业54人；开发各类扶贫公益性岗位1106个，实现就业1106人。全区养老、工伤、失业保险参保人数分别为111626人、15038人、9628人，城乡居民养老保险参保率达99.7%。

教育连着千家万户，是最基本、最普遍受到关注的民生大事。

安塞区委、区政府高度重视教育工作，坚持把教育摆在优先发展的战略位置，着力推进教育事业发展。2019年，全区下拨“两免一补”资金1373万元，营养改善计划资金680万元，及时兑现普通高中国家助学金80万元，贫困幼儿资助金63.6万元，义务教育阶段资助金68.062万元。完成了控辍保学的摸底、登记工作，建立控辍保学工作台账。完成了“义务教育有保障”工作认定，确保实现义务教育有保障，坚决阻断贫困代际传递，让每一个孩子都能在家门口享受公平而有质量的教育。

健康是人民幸福和社会发展的基础，没有全民健康就没有全面小康。

安塞区构建起了基本医保、大病保险、医疗救助“三重”保障体系，实行“先诊疗、后付费”“一站式”即时结制度，为所有贫困户统一购买商业医疗保险，建档立卡贫困人口住院合规费用报销比例达到80%以上。截至目前，全区大病保险累计报销167人次，31.346万元；商业保险累计报销173人次，28.91万元，极大地减轻了贫困群众就医负担。

“不让一家受寒，方为天下之暖。”给每个贫困群众以追赶时代的力量，就是要提高贫困群众的获得感。保障性安居工程有效改善了困难群体的居住条件。

贫困户杨塞在今年5月搬进了安塞区惠泽园移民搬迁安置小区，宽敞明亮的新房是杨塞一家渴盼了14年的梦。

“新房有85平方米呢，足够一家4口住了。政府还给我安排了公益性岗位，就在这个小区里干保洁，既能方便照顾家里，还能有份稳定的收入，感谢党的好政策啊。”杨塞的喜悦之情溢于言表。

2016年以来，安塞区先后建成惠泽园、聚福园等11个集中安置社区。截至目前，安塞共有2523户8542人通过易地扶贫搬迁住上新房。其中集中安置2406户，占搬迁总户数的95.4%；分散安置117户，占搬迁总户数的4.6%。“十三五”易地扶贫搬迁计划全部完成。

支持脱贫攻坚投入力度前所未有；城乡低保、养老、基本医疗保险等政策标准持续提高；就业、教育、文化、医疗卫生等公共服务水平稳步提升。在百姓对美好生活的期许中，一大批民生实事在安塞区落到了实处，一项项惠民政策织起了民生保障网。

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