让每一位妇女儿童温暖前行 ——延安市妇联改革创新模式助推妇女儿童事业健康发展

妇女也是“半边天”，妇联工作是推动国家发展和社会进步的重要力量。近年来，延安市妇联趁改革东风，创新工作模式，建立健全工作机制，积极改善妇女儿童民生福祉，着力保障妇女儿童权益，取得了良好成效。

执委“1+1+N”改革 开启妇联工作新模式

为了有效打破单纯依靠体制内妇联干部开展工作的固有模式，破解妇联工作“倒金字塔”结构人员不足难题，真正打通服务广大妇女儿童“最后一公里”瓶颈。延安市妇联乘借中省妇联改革春风，2016年，在全省率先配备兼职副主席，探索创新推出“执委1+1+N”工作模式，即“1个执委打造1个品牌，开展N项活动”模式，切实为妇女儿童办实事办好事。

延安市妇联确定执委人选时，不但充分考虑执委的广泛性，而且有目的选择政治性强、群众基础好的优秀女性担任执委。新一届执委中，着重吸纳了律师、法官、新闻媒体和图书馆负责人、女企业家、全国最美家庭和全国五好文明家庭获得者以及社区女书记、大学生女“村官”、教育卫生旅游等行业优秀女性担任执委。

延安市妇联原兼职副主席、延安大学附属医院副院长李红梅执委，一名优秀的医疗工作者，是妇联培树的优秀妇女典型，在2017年第十三次妇女代表大会上当选为省妇联兼职副主席，她在妇女健康服务方面，做了大量工作，在延安电视台进行健康专题访谈讲座，并常态化组织专家志愿者深入机关、社区、农村开展健康知识讲座、义诊等健康宣传和医疗服务活动。

截至目前，延安市妇联执委人数由原来的39人增加到51人，兼职副主席1人，结合自身优势，各司其职，为全市妇女儿童办了700余件实事。

深化改革走新路，裂变重组展新貌。在深入调研的基础上，顺利完成了9方面28项重点改革任务，截止2018年12月底，延安全市13个县区全部按期完成了会改联及区域化建设工作，全市114个乡镇（街道）和1921个村（社区）完成区域化建设和会改联工作，共选举产生主席2035名，专兼职副主席4109名，执委31752名。

在各级妇联和执委们的共同努力下，延安市妇联改革工作在全省名列前茅，“执委1+1+N”工作模式在全省得到推广。“上面千条线，下面一张网”的工作新格局，推动了全市妇联工作的健康发展。

让“家风馆”引导社会风气向善向好

寻找最美家庭，弘扬中华民族传统美德。2014年3月份以来，延安市妇联组织在全市范围内广泛开展了寻找“最美家庭”的活动，常态化推动社会主义核心价值观进家庭。截至目前，全市各级共表彰“最美家庭”2000户，其中：2户获得首届“全国文明家庭”称号，6户获得“全国最美家庭”称号，4户获得“三秦最美家庭之星”称号，39户获得“三秦最美家庭”称号，30户获得“圣地最美家庭之星”称号，110户获得“圣地最美家庭”称号。

结合寻找“最美家庭”活动，延安市妇联以弘扬家庭美德、传递社会正能量为宗旨，与区县、行业合作，先后在不同层面建立家风馆和主题公园。

与延安市国税局联合打造的全国首个行业家风馆——延安国税家风馆，被陕西省妇联、陕西省文明办共同授予“陕西省家风培育体验示范基地”。

为推进家庭文明建设和好家风建设工作创新发展，各级妇联组织主动作为，先后在市国税局、子长县余家坪镇、黄陵县店头镇、延长县下盘石村，安塞区曹凯家庭、张莲莲家庭、胡治爱家庭建立了“家风馆”，集中展示涌现出的各类最美家庭，好家风好家训，为干部群众接受好家风教育提供了学习基地，为弘扬传统美德，促进社会良好风尚的形成发挥了积极作用。

目前已有10000多个家庭、8万多人参观了这些家风馆，安塞区曹凯家风馆，累计参观人数1.6多人次。为弘扬传统美德，促进社会良好风尚的形成发挥了积极作用。

延安市妇联积极开展家风馆建设工作，与市委宣传部、市文广局、市文明办联合开展优秀“家规家训家书”征集评选活动，以感人的家风故事，推动延安市家庭文明建设和全国文明城市创建活动深入开展。

延安市妇联与市旅游局联合开展“家·旅游”好家风在路上主题活动，邀请荣获“圣地最美家庭”“三秦最美家庭”“全国最美家庭”代表参加，通过向游客和群众讲述最美家庭故事，宣传圣地好家风好家训，助推精神文明建设工作。

让“半边天”演绎别样芳华

延安市妇联积极鼓励妇女创业就业，着力注重女性人才培养，不断提升妇女健康素质和生活质量，充分发挥妇女在家庭生活中的独特作用。

近年来，延安市妇联深入探索手工艺品发展的有效途径，以妇女手工艺品产业开发为抓手，集中培训，鼓励创业的原则，促进本地手工艺品市场化、产业化、规模化持续健康发展，许多妇女依靠手工艺品创作走出黄土地，走出国门，走向世界，走上脱贫致富的道路。

举办各类手工艺技能培训班，邀请各类手工艺大师，举办剪纸、布堆画农民画等手工艺技能培训，带动更多妇女群众通过从事特色手工业实现创业就业、增收致富。同时积极为妇女搭建展示才艺、传承文化的平台，为广大手工艺爱好者搭建学习交流平台。积极培养手工艺品设计与开发方面的专业队伍，注重挖掘和发挥民间手工艺传承人作用，支持研发具有观赏性、纪念性、文化性、艺术性、实用性和收藏价值的精品。

让“互联网+”助推妇女事业加速发展

加强网上妇联建设，坚持走好网上妇联路线，不断提升运用网络联系和服务妇女群众的能力和水平，不断完善市、县区妇联系统网站服务功能，形成网上网下互联互动的服务模式。建立健全传统媒体和新媒体相结合的立体化宣传模式，努力打造社会关注度高、覆盖面广、影响力大的妇联网络，增强妇联凝聚力和社会动员力。

加强新媒体平台利用。充分发挥延安妇联微博、微信新媒体公众平台的作用。对各项工作进行线上线下的宣传。

延安市妇联微信公众号荣获延安市优秀网络宣传原创作品二等奖、最具正能量奖。市妇联微信公众号在全国妇联系统新媒体宣传排行榜单上多次进入全国前10名。

让基层妇女积极参与政治生活

延安市妇联在村“两委”换届的宣传中，市妇联主席刘晓勤曾多次强调：“为了让占‘半边天\’的女性在政治舞台上展示自我的光芒，我们要加强培养选拔力度，引导她们提高参政水平，通过教育培训帮助女性增长知识和能力，着力提高女干部队伍整体素质。”

为了确保村“两委”换届选举农村妇女参选参政工作顺利实施，在村“两委”换届前，市妇联与市委组织部、市民政局联合发了《关于在全市村级党组织和第十次村民委员会换届选举中做好妇女参选参政工作的意见》的通知，明确了农村妇女参选参政要求。为了确保村“两委”换届的顺利实施，举办了县、乡、村妇联主席和农村妇女骨干参选参政培训班，对240余名妇女骨进行了培训。进一步保障了基层妇女平等参选参政的权利，为全市农村妇女参选参政提供了更为广阔的平台。

近年来，延安市高度重视农村妇女干部的选拔培养工作，将有创新精神、创业本领的女能人和有意愿参选的基层女农民技术员、女致富带头人、返乡创业女性、驻村女大学生村官纳入妇女人才库，为村“两委”换届选举妇女参选参政工作奠定基础。

此外，市妇联累计开辟宣传专栏11个，刷写标语10000余条，张贴宣传画8000张，推送微信11条，发放宣传单3500余份，先后举办大小宣讲会7场。

通过多方面的共同努力，延安市妇联让更多的巾帼撑起村两委的“半边天”。截止4月30日，延安市13个县区，已完成党支部换届有9个县区，共1719个村完成了党支部换届，共选出女书记56人，女副书记82人，女委员884人。

让妇女儿童在“关爱”下快乐生活

近年来，延安市妇联坚持儿童优先、未来优先理念，优先发展儿童教育，优先供给儿童健康服务，优先保障儿童福利，努力让每一位儿童都在阳光下健康快乐成长。

坚持保护为要、依法维权，加大普法力度，强化执法检查，切实保护儿童人身安全，有效维护妇女儿童合法权益。

有爱有家有温暖，结对帮扶暖人心。延安市妇联坚持把服刑人员未成年子女的帮教工作作为参与社会治安综合治理的重要工作内容，在思想鼓励、生活关心、感情亲近上下功夫，为促进服刑人员改造和转化做了大量的工作。

截至目前市妇联救助特殊特困儿童达1578名特殊特困儿童（其中包括服刑人员未成年子女），救助金额达90.7万元。

提升维权服务能力，保障妇女儿童权益。在“三八”妇女节等重大节日，市妇联积极组织开展普法宣传活动，增强妇女依法维权意识。累计接待来信、来访、热线咨询等各类问题386件次，全部得到化解处理，有效维护了妇女合法权益。

提高健康服务水平。争取全国“贫困母亲两癌救助专项基金”114万元，救助“两癌”妇女患者114名。志丹县妇联实施的预防和控制出生缺陷项目及妇女儿童工作，在接受国务院妇儿工委办检查调研中受到充分肯定和高度赞扬。

让“妇女之家”成为爱的港湾

目前，延安全市96个乡镇、18个街道、1784个行政村、137个社区，现共有1735个妇女之家。“妇女之家”是全市妇女群众学习培训的课堂、创业就业的平台、维权服务的驿站、排忧解困的窗口。

依托妇女之家组织广大妇女开展丰富多彩的活动，发挥“家”的作用。通过“妇女之家”宣传政策、传播知识、传递信息、联系和服务妇女群众，形成资源共享、互动有效、协作配合的良好氛围。

安塞区化子坪镇妇联和招安镇妇联依托“妇女之家”为阵地，积极组织妇女学技能、谋富路，联合就业局和扶贫局开展了刺绣培训和剪纸培训，这两个镇现在已经有100多妇女通过培训初步掌握了这一项技能，为脱贫致富打下了基础。

穿岁月峰头，伴历史云烟。新时代，让每一位妇女儿童，迎着朝霞，朝着太阳升起的方向，在阳光下奔跑！让每一位妇女儿童能够温暖前行！

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