延安深化城市管理执法体制改革 努力实现城市让生活更美好

　　阳光讯（记者 郑玮 实习记者 韩丹）构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，深化城市管理执法体制改革，促进城市运行高效有序，努力实现城市让生活更美好。2018年5月23日，记者从延安市政府新闻办组织召开的“新时代全面深化改革新成效”系列新闻发布会上，由延安市城市管理执法局党委书记、局长呼世慧介绍的城市管理执法体制改革情况中记者了解到，目前，延安市和宝塔区已经完成了机构整合、职责匡定、职能划转、人员配备、统一着装、数字化监管平台建设和权责清单公布等工作，新组建的“市城市管理执法局”“市城市管理执法支队”于2017年9月29日正式挂牌运行，改革任务基本完成。安塞区和其他各县改革工作正在有序推进当中。

　　据介绍，延安城市管理执法体制改革是从2016年9月正式启动，这次城市管理执法体制改革也是近年来市区关于事权划分的一次重大改革。

　　首先，成立了延安市城市管理委员会，将延安市城市管理局更名为延安市城市管理执法局，组建延安市城市管理执法支队。其次，根据《改革方案》确定的职责，对涉及城市管理的规划、住建、城管、房产、环保、水务、食药、工商、交通等20多个部门的权责清单进行了认真梳理，执法频率高、专业技术要求适宜的14类179项执法权全部整合划转城市管理执法局。实现了市容环卫、园林绿化、市政公用设施管理和执法职能的集中行使；进一步理顺市区两级城市管理执法体制，市一级仅保留了城市市政公用设施和园林绿化设施建设、管理和执法2类33项行政处罚权。将市容环境卫生管理、临时便民市场、小型户外广告管理和住建、规划、房产、环保、工商、交通、水务、食药以及大气污染治理12类146项行政处罚权全部下沉宝塔区，解决了多年来存在的市一级和宝塔区城市管理职责不清、体制不顺的问题。最后，按照住建部城市管理监督局“强基础、转作风、树形象”专项行动的要求，对全市835名城市管理执法人员进行了轮训，统一了执法装备和标志标识。

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