延安市城市管理执法体制改革成效明显 179项执法权整合划转 146项行政处罚权下沉

本报讯（记者 李江峰）“延安市的改革工作从2016年9月正式启动，按照市委‘真改、实改\’和‘该放的放到位\’的总体思路，市委市政府正式印发了《延安市深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》，确定了11项具体改革任务，并逐项明确了工作时限，目前各项工作取得明显成效。”5月23日，在“新时代全面深化改革新成效”系列新闻发布会上，市城市管理执法局党委书记、局长呼世慧介绍道。

推进城市管理执法体制改革是中省市确定的重大改革任务，是推动城市发展方式转变和城市治理现代化的重大决策部署。记者了解到，为进一步明确执法主体，延安市成立了城市管理委员会，并将延安市城市管理局更名为延安市城市管理执法局，对涉及城市管理的规划、住建、城管、房产、环保、水务、食药、工商、交通等20多个部门的权责清单进行梳理，将与群众生产生活密切相关、多头执法扰民问题突出等179项执法权整合划转城市管理执法局。

同时，为解决多年来存在的市一级和宝塔区城市管理职责不清、体制不顺的问题，将市容环境卫生管理、临时便民市场、小型户外广告管理和住建、规划、房产、环保、工商、交通、水务、食药以及大气污染治理12类146项行政处罚权全部下沉宝塔区，市一级仅保留了城市市政公用设施和园林绿化设施建设、管理和执法2类33项行政处罚权，进一步理顺了市区两级城市管理执法体制。并且对全市的835名城市管理执法人员进行了轮训，统一了执法装备和标志标识，改善了城管执法队伍形象。

据悉，目前市上和宝塔区已经完成了机构整合、职责框定、职能划转、人员配备、统一着装、数字化监管平台建设和权责清单公布等工作，新组建的“市城市管理执法局”“市城市管理执法支队”于2017年9月29日正式挂牌运行，改革任务基本完成。安塞区和其他各县改革工作正在有序推进当中。

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