延安：用好党建“加法”做好贫困“减法” 本报记者 惠慧

近年来，全市各级党组织紧紧围绕“抓党建、促发展”这一关键，打破常规、勇于创新，从经济转型着眼、从精准脱贫入手，构建起党建工作与中心工作深度融合、统筹推进的“党建+专业合作社”“党建+脱贫攻坚”“党建+便民服务”等新机制，把组织优势不断转化为发展优势，有效激活了广大党员干部干事创业的激情活力，为延安市打赢扶贫攻坚这场硬仗，实现追赶超越提供了强劲动力。

党建+专业合作社走出一条强村富民路

“香菇种植投资小、见效快，从去年加入合作社到现在，我已经收入2万多元了，比以往在外打工稳定多了。”7月24日，安塞区建华镇郝家坪村村民高海斌正忙着给大棚里的香菇棒降温，看着即将出茬的香菇，他的脸上难掩喜悦之情。

2012年秋，村支书卜海升建起了第一座香菇大棚，初见效益后，卜海升积极发动该村党员带头发展香菇产业。2013年8月，以村支部为引领的创新香菇种植农民专业合作社成立，卜海升任理事长。合作社采取统一调运菇料、统一制作菌棒、分户细微管理、统一收购销售的管理机制，社员通过“先借菌棒种植后还菇”的形式，在收获之后还回欠下的菌棒钱，规避风险，增加效益。

“2016年，政府出台了买棒补贴、修棚补助等新政策后，我们的股东由原来的13户增加到56户。现在社里年生产菌棒30多万棒，产值能达到300多万元。”卜海升高兴地说。在政府引导下，目前安塞区坪桥镇、镰刀湾镇、建华镇等地建起了多个百万棒以上的香菇生产示范基地，已有更多农民参与到香菇种植中来。

据统计，目前，全市有968家合作社及涉农企业通过“党建+合作社”模式，把党组织的政治、组织优势与专业合作的市场、技术优势有机结合起来，通过村级党组织领办合作社、党员个人示范合作社、企业辐射引领合作，带领村民走出一条强村富民路。

党建+脱贫攻坚不让一户贫困群众掉队

年轻党员崔德印是宜川县交里乡岔口村的一位普通农民，2016年，他通过多次学习试验，成功培育出平均亩产值14000元的人工羊肚菌，取得很大的经济效益。“致富路上，不能让一户群众掉队！”2017年，在各级党委、政府的支持下，崔德印成立了益德生态农业有限公司。公司将岔口村41户贫困户纳入股东，每户在羊肚菌种植基地拥有一座400平方米的温室大棚。

村民崔德位一家以前一直依靠9亩玉米地生活，是村里的贫困户。在崔德印的说服下，崔德位将家里的土地以每亩500元的价格流转给益德生态农业有限公司，并用扶贫资金入股该公司。

“当初没资金，没技术，根本不敢种羊肚菌，崔德印就多次鼓励我，承若免费提供菌种，手把手教技术，还答应将生产出的羊肚菌全部回收，统一销售，这才消除了我的后顾之忧。”崔德位感激地说。如今，崔德位不仅在公司提供的大棚里种植羊肚菌，还在公司打零工，一年总收入达5万元。

记者了解到，在宜川县有349名像崔德印这样“有头脑、有实力”的党员，通过开展党员带富工程，充分发挥党员在脱贫攻坚中的“领头雁”作用，带领贫困群众发展特色产业，实现长期稳定增收致富。据统计，目前全市有2136名党员致富带头人，帮扶5721户贫困户。

党建+便民服务打通服务群众的“最后一公里”

“我儿子的独生子女证在第一书记李冬的帮助下，一会就办下来了，有了便民服务中心，群众再也不跑冤枉路了，真是省心又省力。”提起便民服务中心，家住黄陵县双龙镇南峪口村的吴战平赞不绝口。

吴战平口中的便民服务中心，是黄陵县以支部为主导，以党员为主体，依托党员活动室建立的。在南峪口村的便民服务中心，记者看到，“这些事项为您代办”的干部代办指南挂在醒目位置，内容覆盖涉农惠农政策共49项。据村支部书记吴二民介绍，该村支部还在便民服务中心建立了金融网点、电商服务站和务工中介平台。“村里还组建了由党员牵头组成的应急志愿者服务队，村里谁家水龙头漏了、电路断了，这支队伍总是二话不说便赶来处理，真是非常方便。”吴二民说。

“通过‘党建+便民服务’，党员干部贴心细致的服务，换来了群众的信任，换来了党组织的凝聚力和向心力。”黄陵县委书记孟中华说。

据悉，如今，延安市像南峪口村这样的便民服务中心和站点，全市已建成521个，共组织2.8万名在职党员到社区报到，认领“零距离”服务群众岗位4.4万个，通过构建全覆盖、无缝隙的县镇村组四级便民服务体系，有效打通了党员联系服务群众的“最后一公里”。

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