汲延安精神力量 谱全域旅游华章

宝塔山

省、市领导调研宝塔山景区暨城改民生项目

省、市领导调研南泥湾红色文化小镇项目

延安市政府领导检查5A级景区创建工作

中共中央西北局纪念馆

枣园

杨家岭

延安革命纪念馆

延安，曾经同“中国革命”一起，被书写在历史的宏篇巨著中。也正因如此，“巍巍宝塔山，绵绵延河水”成为国人耳熟能详的延安盛景。

而更让国人一度对延安印象深刻的，是贺敬之那篇激情澎湃的诗歌——《回延安》。“几回回梦里回延安，双手搂定

宝塔山”的诗句，俨然就是延安对外最闪亮的标签之一。

在全域旅游发展如火如荼的当下，一条刷爆社交网络的延安市市长薛占海央视献唱陕北民歌的视频，则成

为延安创建国家全域旅游示范市的最佳注脚。

今年3月，延安市旅发委揭牌成立，成为陕西首个设立旅发委的地级市。虽然只是从局到委的一字之变，却

使延安在全域旅游发展中奋力追赶超越的态势，跃然纸上。

■跳出“城墙思维” 创新红色旅游

延安是中国革命圣地。独有的红色旅游资源让国内众多城市望尘莫及。以至于参加央视《魅力中国城》栏目的延安市市长薛占海在推介时就表示：“我是一名土生土长的延安人。作为一名中国人，一辈子应该去两个地方，一个是首都北京，那是国之心脏，另外一个就是圣地延安，这是民之魂魄。”

这一期节目结束之后，有网友在社交平台留言：“真想到延安去走一走，转一转，在那个蓝格盈盈的天空下，听一听正宗的陕北信天游，感受一下革命先辈奋斗的历程。”其实，无论是否延安当地人，任何一个中国人，都能对枣园、杨家岭、王家坪、南泥湾、中共七大旧址等这样的红色旅游景点信手拈来。

不仅近现代的红色旅游资源，作为中华民族五千年文明的发祥地之一、轩辕黄帝的陵寝，就安卧在延安境内的桥山之巅，被炎黄子孙尊称为“人文初祖”。在漫漫的历史长河中，延安拥“边陲之郡”、“五路襟喉”的特殊战略地位，吴起、蒙恬、范仲淹、沈括等许多中国古代名将在此大展文韬武略，上演了一幕幕金戈铁马的悲壮史剧。

“但是长期以来，延安的这些景点仅仅是‘省内开花省内香\’，省外游客还是相对较少。在全域旅游的建设中，我们将不再‘守株待兔\’，而是要主动出击，创新红色旅游的品牌、产品、线路以及营销手段。”延安市旅发委主任马东坡介绍。

这一点，在今年浙江卫视首期的《奔跑吧！兄弟》当中就可见一斑。当综艺明星在交响乐团的伴奏下，背靠雄浑的黄河齐唱《黄河大合唱》时，延安的红色旅游资源被展现得淋漓尽致。

辅以延安市目前正在进行的枣园革命旧址、杨家岭革命旧址、宝塔山景区、延安革命纪念馆、西北局旧址5个景点的捆绑创建国家5A级旅游景区工作，今年9月就要接受验收，都是延安跳出“城墙思维”发展全域旅游的绝佳例证。

■站在“秦岭之巅” 延展黄土文化

提起延安，除了庄严的革命圣地元素之外，另外一个特色鲜明的标签不得不说，那就是黄土高原及黄土文化。尤其是头戴白毛巾、身穿羊皮袄的陕北后生，在漫天的黄土中打着腰鼓的形象，深入人心。

1996年，延安市安塞县被国家文化部命名为中国腰鼓之乡，2006年，安塞腰鼓经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。

历史的潮汐和大自然的鬼斧神工，造就了延安丰厚的人文旅游资源，掩映在苍松翠柏中的轩辕黄帝陵，是炎黄子孙寻根祭祖的民族圣地，雄奇壮美的壶口瀑布，象征着中华民族自强不息、勇往直前的民族精神。

北宋时期开凿的清凉山万佛洞和钟山石窟具有很高的艺术价值。特别是历时千年开凿的钟山石窟，专家们称它完全可以和敦煌相媲美。

伴随大众旅游时代的到来和现代旅游业的发展，延安的漫天黄土、连排窑洞，均成为了当地独有的旅游资源。截至2017年6月底，延安市旅游综合收入累计达137.9亿元人民币（同比增长40.59%）；接待旅游者2373.1万人次（同比增长22.85%）。

成绩的取得来自大自然对延安市的馈赠，更来自于延安市自上而下创建国家全域旅游示范市的动力和决心。唯有站在“秦岭之巅”回望延安之前的工作，才能从中找到延安旅游的优劣势，发现短板，进行弥补。

数据统计，2016年延安市共接待游客4025万人次，同比增长15.01%，实现旅游综合收入228亿元，同比增长18.38%。综合该市去年和今年上半年的数据，不难发现，延安已经行驶在了全域旅游发展的快车道上。

资料显示，航空方面，延安机场将在明年9月份搬迁，并开通了延安至杭州、上海、北京、广州、重庆、青岛、沈阳七条航线；铁路方面，延安至西安的高铁于2016年12月动工，预计2020年竣工，届时延安至西安将只需一个小时。

交通方式的改变，动车的开通将延安融入到“大西安”2小时经济圈。使延安市在打造全域旅游过程中，加大虹吸国内游客能力，成为全域旅游的价值洼地。

■实施“文化旅游带动” 加快转型发展

2016年底举行的延安市第五次党代会明确指出，大力实施文化旅游带动战略，加快转型发展，奋力追赶超越。这是立足延安实际作出的重大战略部署，也是未来五年全市转方式、调结构的一个关键举措和突破方向。

在全域旅游建设高歌猛进之时，延安市摒弃单一依靠能源工业的惯性思维，努力实现真正意义上的创新、绿色、协调、开放、共享发展。依托厚重的历史文化、博大的红色资源和独特的黄土文化，充分表现出延安“壮士断腕”的勇气。

省委常委、延安市委书记徐新荣表示：“要进一步解放思想、实事求是，充分发挥以能源、特色农产品、特色文化旅游为主的特色资源优势，以及城镇化发展和基础设施建设空间大的后发优势，加强生态建设和环境保护，践行新理念、贯彻新思想、对标新战略，努力实现绿色发展、永续发展。”

在这一目标指引下，2017年下半年，延安市将加快构筑全域旅游格局，推动宜川、黄陵2个国家全域旅游示范区创建工作，争取通过国家验收。加大对延川、黄龙2个省级全域旅游示范县创建的指导工作，尽快纳入国家级创建范围。

启动《延安市全域旅游规划》编制工作，打造一批以文安驿、佛道坪为代表的旅游特色名镇、乡村旅游示范村和农产品采摘体验基地，建设一批生态小镇、风情小镇、美丽乡村、花海乡村，推动康养休闲游持续“升温”，在旅游产业脱贫攻坚中，发挥重要作用。

不断丰富旅游产品，推进实施南泥湾景区、圣地河谷文化旅游产业园区、5.23文化科技创意产业园、万花生态旅游度假区、秋水田园生态旅游主题公园等23个重点旅游文化建设项目。按照旅游资源、投资规模、市场需求等原则，做好重点旅游项目的储备包装。

此外，按照全域旅游的规范，延安还将进一步完善旅游公共服务体系。在A级景区、重点乡村旅游体验区提升散客服务中心、旅游厕所、停车场、交通引导标识建设水平。加快市域三级游客服务中心体系建设进度，巩固“厕所革命”成果，并重点向农村延伸。

马秀红岳峰

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