安塞南沟村 企业发展与群众脱贫互促共进

本报讯 （记者赵宝玉通讯员蔡英）怎样才能让贫困群众尽快脱贫、稳定致富？安塞区高桥镇南沟村积极引进本村企业家张维斌回乡创业，以“企业+贫困户”的工作思路，建立企业与贫困户利益联结机制，走出了一条“企业发展与群众脱贫互促共进”的新路子。

南沟村距延安市区15公里。地理位置虽然优越，但基础条件极差，全村辖7个村民小组共297户1040人，其中贫困户就有50户135人。多年来，群众以种植玉米、豆类为主，效益低，收入少，生活依然很贫困。

2015年初，在区镇村三级党组织的共同努力下，南沟村引进本村企业家张维斌回乡创业，启动建设南沟生态农业示范园区。同时，以“企业+贫困户”的工作思路，大胆探索和推进“资源变资产、群众变股东、农民变工人”的“三变”模式，将该村2.25万亩闲置土地，按照川台地每亩50元/年、荒山荒坡地每亩10元/年的价格租赁流转给企业，使现有土地“死资源”变成了“活资产”。去年以来，企业兑付给全村的土地租金就达35万元，其中贫困户人均增收340元；群众以土地入股的形式，与企业合作兴建1060亩矮化密植苹果示范园，其中村民土地入股占49%、企业投资占51%，规定果园前3年投资费用由企业全部承担，第四年挂果后净利润按股份比例分红，使群众变成了股东；村党支部与企业协商成立了长年“扶贫务工队”，吸收16名贫困户弱劳力参与务工，每人每天发工资100元，公司还承诺每人每年保证安排200个以上务工日。同时，企业还将6名贫困家庭青年培训成为公司铲车、挖掘机司机，使贫困户农民变成了企业的工人。

贫困户邵三虎在企业的帮助下，入股土地7亩，还到“扶贫务工队”打工，一年就挣了2万多元，他高兴地说：“去年，我家三口人光土地流转资金就分了9000多元，等到明年苹果园见利分红，一年就可收入5万多元，‘三变\’扶贫模式的好处真是说不完！”

村党支部书记张润生告诉记者，南沟生态农业示范园区规划总面积为24平方公里，现已完成投资2.4亿元。目前，园区部分旅游项目开放运营，也让贫困群众搭上了旅游产业发展的快车。两年来，随着园区建设步伐的加快推进，全村基础设施条件也得到全面改善，村容村貌发生了翻天覆地的变化。先后新修道路32公里，建成了2个移民搬迁新社区，新建房屋213间，安置群众71户317人，绿化造林6000亩，新修农田4000亩。企业还从2016年起，给全村60岁至64周岁、65岁至69周岁、70周岁以上老人，每人每年分别发放1200元、1800元、2400元养老金，贫困人口每人每年还增加600元，有效地解决了群众养老的后顾之忧。

昔日贫困落后的南沟村，如今变成了全市乡村旅游示范村，去年累计接待游客50多万人次，村民人均可支配收入由2014年的4653元提高到2016年的13148元，其中贫困户人均收入也从2375元提高到9350元。

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