群众不脱贫干部不撤离帮扶不终止 安塞投入帮扶资金一点六亿元

本报讯（通讯员 王东 记者 程伟）正午的暖阳，迎来了陕北冬日最惬意的时光。在安塞县沿河湾镇高家峁村文化广场，村民们或在健身器材上活络着筋骨，或三三两两地拉话。村主任陈仲华说，“政府给每家每户都硬化了院子，新修了大门，建了洗澡间和卫生间，随时都能洗上热水澡！”

高家峁村的包扶单位是县财政局。包扶两年来，县财政局先后为村上新修5公里生产道路，新建6座大棚，建起了果园集雨窖，每年还要送来22吨化肥。如今，村上的苹果产业渐成气候，村民们的收入年年攀升。

安塞县从领导干部包扶低收入村入手，按照“一村一策、一户一法”的要求，采取“五个一”工作机制，即：组建一支队伍。成立23个由1名领导、1个部门、10名干部组成的驻村包扶工作组，一包5年不变，群众不脱贫，干部不撤离，帮扶不终止；明确一个思路。注重智力扶贫，引导群众自主发展产业和创业；处理好一个关系。党员干部一对一“零距离”帮扶贫困户；建立一套制度。建立完善县级领导向县委季度汇报、工作任务台账销号、联席会议、新任副科级干部和后备干部到低收入村挂职锻炼、鼓励民营企业参与包扶5个工作制度；实现一个目标，力争使低收入村“村村有增收产业，户户有增收项目，人人有增收技能”。

真武洞镇中咀峁村，是县委书记吴聪聪的包扶联系点。吴聪聪先后15次到中咀峁村现场办公，与村民共同研究制定《中咀峁村五年发展规划》，确定了“长抓苹果，短抓务工，养殖配套，科学发展”的思路。仅今年，村上就完成土地整理项目100亩，新建果园350亩，建成了1000头养猪场和1000只养羊场各一个，拓宽通村公路3.2公里，新修果园生产道路1.8公里。全村移民搬迁、安全饮水、基本农田建设、道路改造、旧村改造和通讯保障6项工程已经完成。

玉家河村是沿河湾镇的另一个低收入村。2012年县委办包扶以来，先后为村里协调新建了一座通往果园的必经石桥，建立了移动通讯基站，配置了79台农用机械、400卷农膜、1万张黏虫板，在4块坝地治沟造地150亩。今年仅苹果全村就可收入150万元。

2014年，县农业局争取资金10多万元，利用治沟造地项目，帮助坪桥镇青石崖村建成200多亩玉米地和1000多亩果园；县林业局投资30多万元，对化子坪镇油坊坪村进行整村绿化；杏子川采油厂购置化肥200吨，投资10万余元，扶持镰刀湾乡双山村发展农业产业，现已建成果园100亩，扶持农户发展养羊500余只……据县扶贫局局长牛社智介绍，今年以来，全县各级包扶干部累计进村到岗1990次，人均10次以上；各包扶单位共投入资金4331.5万元，累计投入帮扶资金已达到1.6亿多元。

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