鼓乡重建：美丽尽收眼底 ——安塞县灾后重建小记

马玉娥

两个月前，一场百年不遇的持续强降雨骤然而至，安塞县到处山体滑坡，房屋坍塌，道路中断，2950平方公里的土地满目疮痍……

两个月以来，鼓乡干群跟天斗，与地搏，房屋重建、墙体恢复、圈舍维修，撼天动地的时代壮歌响彻每个角落，重建进程中的鼓乡有如涅槃重生，再次焕发出无穷的生机和活力……

9月7日，沿河湾镇碟子沟村集中安置小区建设工地上机器轰鸣，人头攒动，80套安置房在如火如荼的建设中。“我们把保障和改善民生作为恢复重建的基本出发点，在恢复原有功能基础上，注重增强灾后重建居民住房、基础设施等防灾抗灾能力，让群众远离高危灾害地带，根本改善群众的生产生活条

件。”正在施工点指挥施工的镇党委副书记王星介绍说。

灾后重建，民生为重。渐近的冬日脚步不断踢打着安塞各级领导干部的心，如何让受灾群众温暖过冬，成为当前干群最急切的难题。为了让倒房户尽快有房住，该县多次深入调研、召开会议，制定了灾后重建规划，印发了《灾后重建实施方案》、《城乡居民住房灾后重建实施方案》，明确重建对象、建设规模、政策标准、实施程序和保障措施等。一方面多方寻找房源，对60岁以上的孤寡老人、三无户、五保户、优抚户，在敬老院进行安置；对房窑倒塌或严重受损无法返回的群众，鼓励投亲靠友、邻里互借、租赁住房等方式暂住；利用闲置校舍和村委会办公场所进行安置；动员广大党员采取“一对一”的包联办法，帮助受灾群众解决过冬安置问题。截至目前，全县7232户受灾群众

的过冬安置问题已全部落实；另一方面加快灾后房屋重建步伐。按照“统一规划、分步实施、政策引导、项目捆绑、乡村主导、行业监管、村民自建、政府补贴、验收兑现”的总体思路，坚决贯彻市委“五个结合”的原则，并在充分尊重群众意愿的基础上，采取群众自建和集中重建两种方式进行。沿河湾共需要重建1158套安置房，目前已经全部启动，碟子沟村灾后重建一期集中安置小区工程建设项目8月中旬启动实施，共占地11亩，总建筑面积12000平方米，这一集中安置小区的启动实施，标志着该县灾后房屋重建工作攻坚战全面打响。

为确保恢复重建工作时间、进度、质量三同步，该县集中整合资源、层层落实任务，组建成立了5个房屋重建服

务队，巡回检查指导各乡镇房屋重建工作；县住建规划部门负责重建房屋的设计工作；县纪检、民政等部门多次派出工作组深入灾区，负责重建工作的指导督办；各乡镇实行包村挂片制，一位领导包一村、一名干部包一户，对房屋兴建的质量和进度进行指导、督促。目前，全县经审查确认需重建的6927户房屋中，群众就近就地自建住房3957户，集中安置2970户已经全部启动实施。自建房屋今年11月15日前可建成入住，多层集中建设房屋于2014年9月底前建成入住。与此同时，该县各受灾学校、厂房等恢复重建工作也全部展开，预计入冬前可全部完成。在灾害发生后，道路、水、电、气、通信等设施都在第一时间得到抢修恢复。（下转第二版）

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