清风劲吹扬正气 ——安塞县“十二五”党风廉政建设和反腐败工作展望

初冬时节，寒意袭人，但鼓乡安塞一派融融暖意。当你漫步在安塞县街头巷道，走进机关企业，踏访居民小区，进入中小学校，一幅幅生动形象的廉政教育宣传画、一条条发人深思的廉政警言警句、一个个生动活泼的文艺节目、一处处醒目的廉政广告牌匾，如春雨般滋润着鼓乡大地，到处清风扑面，“廉”花盛开。

五年来，安塞县深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，以构建惩治和预防腐败体系为主线，深入开展了形式多样、内容丰富的党风廉政宣传教育和廉政文化活动，从而在全县形成了一个党风正、民心顺、为官清、事业兴的良好舆论氛围。

今后五年，安塞县将紧紧围绕“推动科学发展，建设美好安塞”总目标，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问

题，创新思路，狠抓落实，为建设科学发展先进县提供坚强的纪律保证。

借“势”发力，着力围绕中心促发展

走进安塞县每名纪检监察干部的办公室，首先映入眼帘的是：一本本写着群众诉求的民情日记，一叠叠公示于众的勤廉承诺书，一篇篇学先进争勤廉的心得体会……这是该县纪检干部践行科学发展、高扬反腐大旗的缩影。

该县各级纪检监察机关牢固树立“以人为本、执政为民”理念，围绕服务民生、保障民生，认真解决群众反映强烈的突出问

题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好人民群众的合法权益。重点加强对县委、政府重大决策部署、重大项目实施和大额度资金使用的监督检查。充分运用“三问”手段，加大对基础设施建设、产业结构转型、生态环境建设、维护社会稳定等决策部署的监督检查；加强对关注民生的社保基金、救灾救济资金以及政府专项资金的监督检查。深入开展教育收费大检查，全面整治收取借读费、择校费、赞助费等各类名目的乱收费行为。继续治理医药购销和医疗服务以及涉及农村、企业等领域的不正之风。切实解决农村土地承包、流转、占补平衡等方面损害群众

利益的问题，不断深化政风行风民主评议和创建人民群众满意基层站所、服务窗口单位活动。加大对项目工程建设、土地资源出让、房地产开发领域突出问题专项治理，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。对重点工作、重大项目，要提前介入，进行事前、事中监督检查，对监督检查中发现的问题实行挂牌销号，着力解决落实任务不到位、执行政策打折扣、项目建设进展慢等问题，切实履行好监督检查职责。

借“威”发力，着力推动工作抓落实

打铁先要自身硬。党风廉政建设和反腐败工作能否取得实

效，关键在于落实。结合反腐倡廉建设实际，该县继续巩固深化党政主要领导干部向纪委全委会述责述廉述效、村民监督委员会、农村财务管理“五项制度”、基层医疗机构药品“三统一”、“廉政灶”、电子化政府采购等制度。大力推进反腐倡廉体制机制创新，积极探索试行公务车统一标识、村级不良债务“零移交”、财务支出预告等制度。同时，把惩治腐败与依纪执法、安全文明办案相结合，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件和违反组织人事纪律的案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的查处力度；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理、退耕还林等重点领域以及关键环节和重要岗位中的案件；严肃查处以权谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。   （下转第四版）

谭志学

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