延安市司法局扎实开展“6+1”惠民工程

本报讯（记者黄志荣）省司法厅在全省司法行政机关开展“6+1”惠民工程活动以来，延安市司法局以“改革创新、勇创一流”为工作理念，以“提升水平，打造品牌”为目标，动员市、县、乡三级司法行政机关公务员、律师、公证员以及法律工作者中的广大党员干部，充分发挥先锋模范作用，带头实施“6+1”惠民工程，奋力创造贴近基层、贴近群众、贴近实际的社会管理创新成果，使全市司法行政各项工作成效凸显，广大群众对司法行政工作的满意度得到不断提升。

全省“6+1”惠民工程活动启动以后，延安市司法局于3月21日召开动员大会，认真学习了路志强厅长在启动仪式上的讲话和省司法厅《关于在全省司法行政系统开展“6+1”惠民工程活动的实施意见》，使全体干警充分认识到省司法厅在全省司法行政机关开展全省“6+1”惠民工程，是认真贯彻省、市政法工作会议和司法行政工作会议精神的重要举措，是不断探索社会管理创新，做好群众工作的新思路、新办法的一项重要举措，是提高公众对司法行政工作满意度的重要举措。

为了确保“6+1”惠民工程各项工作任务落到实处，切实提高广大群众对司法行政工作的满意度，该局成立了以局长、党组书记栾自立为组长的领导小组，加强了对“6+1”惠民工程的组织领导，制定下

发了《延安市司法局“6+1”惠民工程实施意见》，使各项工作目标、工作任务更符合延安实际、更具有可操作性，保障了活动的扎实有序开展。

从4月10日开始，该局各小组先后深入到所包县（区），将“6+1”惠民工程与公众对司法行政工作的满意度有机结合起来，与“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践教育活动结合起来，与今年的司法行政工作重点任务结合起来，做到了“6+1”惠民工程与日常工作两促进、两不误。

在具体工作中，该局一是举办法制宣传报告会。该局结合“六五”普法启动工作和《人民调解法》实施的有利时机，在不同阵地、不同领域针对不同对象，举办了形式多样的法制讲座、报告会，大力宣传国家法律法规，引导人民群众学法知法守法、依法维权，提高公民的法律意识和法制观念。“6+1”惠民工程活动开展以来，全市共举办法制讲座91场次，受教育群众达8万人次。市局包抓领导在吴起县第一中学举办了“法制进校园、平安伴我行”主题活动大型法制报告会，2400多名学生及200多名老师参加报告会，并向第一中学赠送了《青少年

法律知识读本》2400余册。富县、黄龙、黄陵、子长、延川等县实行以会代训的形式，加强村级人民调解员、普法联络员《人民调解法》的培训工作。黄龙县司法局还制定“法制宣传培训工作制度”，要求每名司法行政干警自己撰写讲稿，至少举办一场法制宣传讲座，受到了广大群众的一致好评。二是化解一些矛盾纠纷。全市各级司法行政机关在大力宣传《人民调解法》的同时，整合法律资源，引导律师、公证员、法律服务机构与广大调解员采取“人对人、面对面、手拉手、心连心”的方式，深入基层，深入群众，积极参与矛盾纠纷的化解工作。各人民调解组织在化解矛盾纠纷的过程中，通过以案说法、以案讲法，在调解工作中开展法制宣传教育，真正实现调解一起矛盾纠纷、教育一大片群众的目的。市局包抓领导在黄陵县调解了十多年未解决的一起农村集体土地承包纠纷，最终使双方当事人达成协议，握手言和。在富县调解了一起多年来未解决的苹果销售纠纷，并就苹果销售中常见的合同纠纷问题从法律角度进行了分析和讲解，使果农深受启发，并确立了在平

等、互助的条件下共同发家致富的观念。宝塔区司法局驻交警二大队道路交通事故人民调解委员会参加了五起道路交通事故认定会，并成功化解纠纷，得到了双方当事人的一致好评。活动开展以来，全市共化解疑难矛盾纠纷131起，涉及到油井补偿、房屋拆迁、庄基地纠纷、医患纠纷、土地纠纷、产业销售纠纷等疑难矛盾。三是督办法律援助案件。为确保党和政府的温暖与关爱能真真切切送到需要帮助的社会弱势群体中，该局采取听取案情汇报、回访当事人、案卷材料审查评估等方式，对法律援助办案人员提出明确要求，督促他们尽职尽责地开展法律援助工作，扶弱助困，最大限度地满足困难群众的法律援助需求，真正把党和政府温暧与关爱实实在在送到需要帮助的社会群体。活动开展以来，全市督办法律援助案件54件。四是认真指导帮教刑释解教人员。该局采取“一帮一、一教一”结对子的方式，教育、帮扶刑释解教人员，为其解决技能培训、就业（就学）中存在的问题，为其顺利融入社会创造一定的条件。活动开展以来，全市重点帮教刑释解教人员76名。局

长、党组书记栾自立同志率先垂范，在安塞县沿河湾镇，面对面地对刑释解教人员李某进行帮教。他要求李某牢记自己所犯的罪行给家庭、社会带来的危害，鼓励其在今后的生活中树立信心，痛改前非，做一名守法公民。在得知其有自主创业的意向后，栾自立当即要求陪同的县、乡领导帮其解决失业登记、技能培训、就业、生活保障等方面存在的困难，为其顺利融入社会、开始新的生活创造条件。五是积极探访服刑在教人员家庭。做好服刑在教人员家属的安抚工作，对确保监狱劳教场所安全至关重要，为了达到这一目的，该局走访了106个服刑在教人员家庭，详细了解了服刑在教人员的违法犯罪情况和家庭经济状况，鼓励家属要增强信心，正确面对亲人入狱给家庭带来的影响，在政府的帮助下，积极克服困难，配合监狱劳教单位做好违法犯罪人员的教育改造工作，争取让在监狱、劳教场所服刑和接受劳教教养的亲人早日回家团聚，早日回归社会。六是认真指导社区人员的矫正工作。做好社区矫正对象的管理教育工作，是司法行政机关维护基层社会和谐稳定的重

要职责。在指导社区矫正工作中，该局包抓领导深入社区一线，对正在社区接受教育改造的服刑人员进行面对面的思想开导教育工作，要求他们严格遵守社区矫正各项管理制度，安心改造，振奋精神，重塑形象，早日过上正常人的生活。矫正对象纷纷表示，司法所的同志经常来关心他们、帮助他们，使他们深深感受到自己没有被政府遗弃，没有被社会遗忘；在今后的生活中，要认真接受教育，遵纪守法，用实际行动回报社会。局长、党组书记栾自立在开展“6+1”惠民实践活动中，对安塞县沿河湾镇社区矫正对象闫某进行了面对面的思想教育，详细了解了其思想、心理、生活及家庭状况。栾自立鼓励他克服困难，重塑生活信心，自觉接受司法所管理教育，服从矫正监管，早日回归社会。截至目前，全市共指导社区矫正人员176名，表现均良好，无一人重新犯罪。

在扎实开展法律服务的同时，榆林市司法行政系统还积极开展贫困户包联工作，截至目前，全市共走访、帮扶困难家庭112户。在走访过程中，广大司法干警大力宣传党的方针政策和以人为本、爱民富民的好政策，并为他们送去生产、生活用品，详细了解了他们的基本情况，制定帮扶措施，鼓励他们坚定信心，克服困难，在党和政府的帮助、支持下过上幸福的生活。 C⑧

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