农村产业发展思考

加快农村产业发展是建设富裕和谐文明乡村，稳定增加农民收入的出发点、着力点、落脚点。发展农村产业，可从以下几方面着手：

一、创新思路引导农村产业发展

观念支配行动，思路决定出路。从某种意义说，一个地方产业发展首先是领导干部思想观念转变、思路创新。榆林市安塞县棚栽业发展过程即可例证。1992年，其他县还大搞传统农业种植时，安塞则首开陕北蔬菜大棚种植先河；90年代末，其他县开始建设土墙、

竹竿大棚时，安塞则全县范围内推广高标准大棚；目前，安塞有大棚2.8万余座，棚均收入8000元以上，棚栽业已成为安塞主导产业和农民收入主要来源。转变观念、创新思路一要做到“人无我有、人有我新”。二要立足农村资源优势、地理位置等客观条件创新。三要确定思路就持之以恒抓下去。如洛川苹果产业，就是多年来多任领导将苹果作为主导产业持续抓的结

果。

二、优惠政策扶持农村产业发展

要结合本地实际，制定一系列支持农村产业发展优惠政策，在信贷、用地、办证、技术、人才等方面予以重点扶持。一要制定农村产业建设融资办法，解决产业建设资金问题。二要通过聘请技术专家等方式，积极开展技术推广和科技培训。三要用好用活乡土人才，鼓励大学生回乡回

村参与农村产业建设，动员和吸引有能力、有技术的在外务工人员回乡创业。四要重点扶持一批具有创业能力的大户和能人，使其成为新农村建设中坚力量。

三、科技优化农村产业发展

科技要服务农村产业发展，但更要优化农村产业发展。一要制定科技兴村规划。通过引进先进科技，加快传统产业技术改造升级，走资

源深加工、精加工道路，提高农产品市场竞争力。二要加强科技人才队伍建设。全方位培训科技人才和农民，提升科技人才队伍整体素质。三要创建农业产业示范园区，如洛川现代苹果产业园区。通过农业产业示范园区大力推广普及科技，优化农村产业。

四、准确市场定位推动农村产业发展

一要强化市场意识。坚持走经济以民有为主、企业以

民营为主、投资以民间为主的民营化道路，以民营经济领跑县域经济。二要以市场为导向优化资源配置。市场需要什么产业就建设什么产业，什么产业能使农民增收就支持什么产业，促进生产要素向优势产业、企业集中。三要发展农村经济合作组织。以产品为纽带，积极探索和发展农村专业协会、专业合作社等新型经济合作组织，改善生产营销服务，延伸农业产业化链条，增强农村产业抗风险能力。四要完善产品销售网络。切实抓好乡村市场建设，重点发展好农产品专业批发市场。加强道路基础设施建设，畅通销售渠道，实现产销对接，使产品全部变成商品，增加农民收入。

（作者单位：宝塔区临镇镇政府）

崔银都

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