动车行驶在成雅铁路上本报记者 郝立艺 摄
9月30日,雅安至重庆直达动车客运线路开通试运行,运行时间约3小时50分钟,途经大邑站、成都西站、成都站、大英东站、合川站,终点至重庆北站。
市委四届十次全会提出建设“三个高地”,发展“四大经济”,强调构建“东融成渝、西向拓展”开放发展格局,交通的发展则是先导工程。
雅安至重庆直达动车组的开通试运行,无疑是雅安市贯彻落实市委四届十次全会的又一生动体现。
东融成渝
紧密拥抱成渝核心
打开中国地形图,位于四川盆地西南边缘的雅安犹如镶嵌在阶梯衔接处的一颗明珠,东部紧邻成渝发达地区,西部衔接甘孜藏区。
特殊的地理位置决定雅安必须东向融入成渝,主动接受经济发达地区的辐射带动,扩大开放、加强协作。这是融入新发展格局、畅通经济循环的必然要求,也是参与区域竞争合作的关键。
在雅安市东融成渝的过程中,交通一直扮演着“先行官”的角色。成雅高速公路建成通车,结束了雅安市不通高速公路的历史,拉近了雅安与成都的距离。2018年12月28日,川藏铁路成雅段建成通车,结束了雅安市中心城区不通铁路的历史。成雅动车公交化运行、加密发车班次,乘坐动车从雅安至成都西站最短只需要55分钟,两地的时空距离进一步缩短。
一直以来,广大市民期待成雅动车能直达更多城市。9月30日,雅安直达重庆的动车终于如愿开通试运行。这是川藏铁路成雅段开通以来的首趟跨线列车,也是雅安东融成渝迈出的重要一步。至此,在交通出行上雅安已和成都、重庆这两颗中国西部“双子星”建立起较为紧密的联系。
雅安至重庆动车连接成都、重庆等地,不仅有利于雅安深度融入成渝地区双城经济圈,后期可延伸至武汉、广州等地,为后期连接更多省外城市奠定了坚实基础。
市委四届十次全会明确,要坚持把东融成渝作为雅安提升开放合作水平、推动高质量发展的主攻方向,积极融入成渝地区双城经济圈。雅安市将与成都在共享川藏铁路建设机遇、共建国家公园城市、共创国家数字经济创新发展试验区等方面深入开展协作,探索构建“总部在成都、配套在雅安”“工作在成都、休闲在雅安”等协作发展模式,高水平建设成都都市圈重要功能协作基地。同时,雅安市将融入重庆都市圈发展,深化与重庆在汽车产业、数字经济等方面的合作,推动与重庆港“公铁水”综合物流枢纽的一体化运作,推进与宜宾港、泸州港等合作共建无水港,有效连接长江黄金水道、西部陆海新通道和海上丝绸之路,打通雅安出海大通道。
西向拓展
更加凸显枢纽地位
从地理位置上看,地处成都平原西缘的雅安也是内地通向青藏高原、大凉山区域以及云贵高原的过渡地带,是全省唯一一个同时与甘孜、阿坝、凉山接壤的城市,雅安肩负着传导辐射成渝势能和联动西藏、协同“三州”的特殊使命。
对此,市委四届十次全会也作出了明确的定位:坚持把西向拓展作为雅安发挥特殊区位优势、提升战略地位的开放重点,打造畅通国内国际双循环的内陆开放战略枢纽重要节点。由此可见,西向拓展是雅安的必然选择。
交通的通达度在雅安市西向拓展的进程中,具有举足轻重的作用。川藏铁路雅安至林芝段的建设为雅安带来了千载难逢的战略性历史机遇,而重庆经自贡至雅安铁路、峨汉高速、泸石高速等一大批开放通道项目加快推进,雅马高速、邛崃经芦山(宝兴)至荥经高速、荥经至乐山高速等项目前期工作加快启动,雅安将极大提升门户枢纽功能。
物流方面,雅安发挥特殊区位优势,推进川藏物流(旅游)产业园、雅安无水港(凤鸣物流园)、中国供销川西农副产品物流园等重点物流园区建设,构建功能完善、公铁联运的物流体系;稳步推进农业、商贸、文旅产业和教育、医疗、卫生事业等协同发展,共建“民族团结与协同发展走廊”。
雅安市还将抢抓川藏铁路建设重大机遇,布局铁路装备制造、物流商贸、绿色建材等产业,全面打响“川藏铁路第一城”的名片。
同时,高水平雅州新区正在崛起。
高水平建设的雅州新区,对于优化城市空间结构等具有重要意义。按照规划,雅州新区将着力打造成为雅安的产业之翼、未来新城,加快建设成雅碳中和产业创新示范区、全省西向开放门户型城市新区、川藏战略经济高能级平台,推动形成引领全市经济高质量发展的核心增长极。
交通强市
枢纽雅安未来可期
市委提出加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市,构建“东融成渝、西向拓展”开放发展格局,交通是基础环节。
近年来,雅安市高度重视交通建设,通过实施成雅铁路、雅康高速等一批重大交通项目,形成了2条铁路+5条高速+15条国省干线的交通骨干网络,初步构筑起雅安综合交通体系的“四梁八柱”,对外四向通道、市域1小时交通圈和主城区15分钟快速交通圈基本形成,农村公路总里程达6622公里,群众出行更加方便快捷,人流、物流、资金流等各方面资源要素加速流动和集聚。
交通硕果累累,但未来还有更广阔的发展空间。
不久前召开的2021年雅安市交通强市大会,以及出台的《加快建设交通强市实施意见》《三年攻坚大会战实施方案》等一系列文件,全面吹响了雅安市交通大会战的冲锋号。
下一步,雅安将在打造综合立体交通上下功夫。航空方面,加快研究规划雅安支线机场和通用机场,争取尽快实现空中航道零的突破;铁路方面,以四川建设铁路强省和轨道交通产业新高地为契机,全力争取雅眉乐自铁路尽快启动建设。
具体工作中,雅安将重点抓好“五条走廊”建设——
强化“成雅走廊”,加快建成成雅快速通道,开工建设成温邛雅快速通道雅安段、天雅高速和川藏货运铁路成雅段,形成2条铁路+3条高速+2条快速通道紧密快速连接成都,深度融入成渝地区双城经济圈建设。
拓展“雅乐走廊”,加快建成峨汉高速,推进荥峨高速、雅眉快速通道建设,形成1条铁路+3条高速+1条快速通道与眉山、乐山高效直连,推动与成都港(原乐山港)、宜宾港等合作,深度对接西部陆海新通道。
改善“雅西走廊”,加快推进石甘高速、雅甘铁路建设,将成昆线与川藏铁路以“工”字形串联起来,解决荥经、汉源、石棉等县接入铁路网的问题,形成2条铁路+2条高速连接攀西经济区,实现南向开放融入孟中印缅经济走廊。
提升“雅康走廊”,加快川藏铁路雅安至林芝段、泸石高速公路建设,形成1条铁路+2条高速连接藏区,打造服务藏区和南亚的口岸高地,为川藏铁路第一城建设夯基固本。
打通“雅马走廊”,开工建设雅马高速,打通雅安北上通往阿坝、青海、新疆,衔接丝绸之路经济带的高速通道。
随着一个个交通项目的落地建设、一个个交通工程的建成投运,一个面向成渝、背靠“三州”的枢纽雅安正在崛起,成渝地区西向门户枢纽蓝图正徐徐展开。
本报记者彭艳霞
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