2017年是新一届市政府工作的开局之年,也是实施“十三五”规划的重要一年。做好今年法治政府建设工作,意义重大。今(4)日,记者给您打探到,市政府2017年度法治政府建设要干这些事,赶紧来看看吧!
【抓住领导干部关键少数,落实第一责任人责任】◎建立法治政府建设第一责任人职责清单。进一步细化法治政府建设第一责任人责任,建立职责清单并推进职责落实。上级政府对下级政府主要负责人落实法治政府建设第一责任人职责开展定期检查和专项督查,对不认真履行第一责任人职责的,年度内发生多起重大违法行政案件造成严重后果的,依法追究主要负责人的责任。◎严格落实法治政府建设情况年度报告制度。市、县(区)政府每年第一季度向同级党委、人大常委会和上一级政府报告上一年度法治政府建设情况,政府部门每年第一季度向本级政府和上一级政府有关部门报告上一年度法治政府建设情况。报告要通过报刊、政府网站等向社会公开。◎完善法治政府建设考核机制。推动实施法治政府建设第三方评估,增强考核结果的科学性、引导性和有效性。各县(区)政府把法治政府建设纳入对政府所属部门和下级政府的目标绩效管理,充分发挥考核对法治政府建设的重要推动作用。
【完善依法行政工作机制,提升法治政府建设实效】◎完善行政决策机制,推进科学民主依法决策。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序,认真组织行政决策合法性审查。进一步明确风险评估主体,细化风险评估标准。完善行政决策公众参与机制,凡涉及公民、法人和其他社会组织切身利益的重大行政决策事项、需要社会广泛知晓的重点建设项目等要充分听取公众意见。◎完善执法联动协作机制,提升行政执法效能。加强区域合作联动执法、部门联动执法、系统协作执法。健全行政执法和刑事司法衔接机制,深化行政与司法良性互动工作,建立行政执法与行政审判联席会议制度,形成规范行政执法、化解行政争议、促进法治政府建设的合力。
【认真履行依法行政职能,发挥法治服务保障作用】◎履行公共服务职能,加快政府职能转变。继续清理规范行政审批和公共服务事项,做好下放行政审批事项的衔接落实。继续深化“五证合一、一照一码”工商登记制度和商标注册、质押办理改革,开展“互联网+工商登记”,推进企业登记全程电子化。全面推进“互联网+政务服务”,逐步实现“一号申请、一窗受理、一网通办”。◎履行立法保障职能,助力推动创新改革。积极稳妥推进地方立法,加强城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域立法的调研论证,做好《雅安新村聚居点管理条例》贯彻实施和《雅安市河道采砂环境保护条例》《雅安市集中式供水饮用水水源保护条例》立法调研、《青衣江流域(雅安段)水环境保护条例》起草。◎履行复议应诉和行政调解职能,依法化解行政争议。加强和完善行政复议审理听证制度、简易程序等制度建设,落实行政复议委员会制度,建立行政机关负责人出庭应诉制度。强化行政应诉工作监督管理,加强行政应诉工作考核。扎实推进行政调解,加强与人民调解、司法调解、仲裁等制度的衔接配合,建立健全有机衔接、协调联动、高效便捷的“矛盾纠纷多元化调解机制”。
【提升依法行政工作水平,加快推进法治政府建设】◎提升政府立法水平。规范政府立法程序,提高政府立法质量,健全政府立法立项、起草、论证、协调、审议机制。切实把党的领导贯穿到雅安市立法工作全过程。拓展社会各方有序参与政府立法的途径和方式,加强政府立法征求人大代表意见和立法协商工作,健全公众意见采纳情况反馈机制,提高政府立法公众参与度。◎提升行政执法水平。积极稳妥推进荥经县、汉源县、石棉县相对集中行政许可权改革试点和城市执法体制改革试点工作,加大执法主体整合力度,解决执法职能交叉、多头执法问题。积极做好行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度实施准备。规范行政执法辅助人员管理,有效维护法律尊严。◎提升规范性文件监督管理水平。严格执行规范性文件合法性审查标准,实现制定主体、审查范围、审查内容、审查流程和审查意见文书标准化管理。严格落实部门规范性文件“三统一”制度和有效期制度,切实解决规范性文件管理不到位、报备不规范不及时、公众查询不方便等问题,维护法制统一和政令畅通。完成规范性文件清理,并向社会公布清理结果。◎提升政务信息公开水平。推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,做好重要政策解读公开,深化财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开,加强政务公开载体建设,自觉接受群众监督,严格约束行政权力,从源头上保障行政权力公开透明运行。
雅安日报记者彭华
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