基层人大工作实现“三变”

雅安日报讯 6月19日至20日，推进县乡人大工作和建设经验交流会在北京召开。作为全国选出的两个乡镇之一、四川省唯一参加会议的乡镇人大工作代表，来自雅安市荥经县严道镇人大主席秦年海在会上进行了交流发言，向与会人员分享了雅安市县乡人大工作的好经验。

21日下午，秦年海从北京返回雅安，讲述了他此次参会的所感所想，以及下一步工作打算。

在经验交流发言中，秦年海以“贯彻落实中央18号文件，乡镇人大工作由‘三难\’到‘三变\’”为主题，向与会人员介绍了严道镇人大工作和建设方面取得的成绩，得到了与会人员的一致好评。

从2005年起，秦年海先后在两个乡镇担任党委书记兼人大主席，2015年10月起专职从事人大主席工作。在会上，秦年海说：“在最基层人大工作的10多年里，我经历了乡镇人大工作的艰难与困惑，也真切感受到中央18号文件下发以来，乡镇人大工作蓬勃向上的势头。”

在秦年海看来，随着中央18号文件的贯彻实施，基层乡镇人大工作实现了从“三难”到“三变”的真切转变：一“难”是难在定位模糊，“变”在人大工作有“底气”；二“难”是难在职能虚化，“变”在履职行权有“章法”；三“难”是难在代表缺位，“变”在代表活动有“舞台”。

会议充分肯定了基层乡镇人大工作取得的成绩，认为基层县乡人大工作开展得很扎实，各有特色，为加强和改进乡镇人大工作及建设提供了宝贵经验，对坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥人大代表主体作用，全面提升乡镇人大工作和建设水平具有重要意义。

“我将把会议精神带回去学习传达好，并结合我们自身的实际，在工作中查漏补缺，补上短板。”秦年海说，下一步将持续不断推动人大工作和建设走上规范化、制度化，确保中央18号文件落地生根、落实到位。同时把代表工作和人大工作有机结合起来，充分发挥好代表的主体作用，为严道镇人大工作再上新台阶打好基础。

记者 康君

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