45个贫困村“摘帽” 1.1万人脱贫

在脱贫攻坚中，雅安市积极探索“绿而美、绿变金”的生态发展特色扶贫道路。图为游客在生态茶产业文化旅游经济走廊骑游、观光。

雅安日报记者 蒋阳阳 摄

编者按：

去年是脱贫攻坚首战之年，雅安市脱贫攻坚实现首战告捷，并形成了许多实践成果和制度成果。今年，攻坚任务仍然繁重，必须下足“绣花”功夫，凝神聚力、扎实推进，确保再战再胜。雅安日报从即日起，推出系列报道，展现雅安市脱贫攻坚工作取得的成绩，以及各地各部门再战再胜的决心。

在县里参加完5月17日的全市脱贫攻坚总结推进会后，荥经县烈太乡虎岗村第一书记晋兆平立刻回到了乡上。在会上得知的一组数据，让他不禁为之一振：圆满完成省上下达的45个贫困村退出、1.1万贫困人口脱贫的年度目标任务，全市农村贫困人口减少到1.78万人，贫困发生率下降到1.6%。

这意味着在全市各级各部门超常努力、超常付出下，雅安市脱贫攻坚实现首战告捷。一年间，在各贫困村和贫困户中，正悄然发生着变化。

1.1万贫困人口脱贫

“吃饱饭”向“吃好饭”转变

沿着硬化的通村公路一路前行，阳光照射下的小平房尽管只有50平方米，却是虎岗村白岩组村民王永富温馨的家。割草回来的王永富，开始给牛喂食。

“9头牛就是命根子啊!”目前，养牛是王永富生活中最重要的事情。因为腰椎间盘突出、无土地，王永富曾被纳入虎岗村建档立卡贫困户。为帮助他增收，村里协商后，为他安排了公益性岗位，每年能有3600元的收入；此外，每年3000余元的奖补资金也大大改善了他的生活状况。

2016年初，在村里和相关部门的帮助下，王永富成功向银行申请到了3万元的低息贷款，购买了5头母牛。今年，母牛下崽后，肉牛的数量增加到了9头。去年年底，他成功摘掉贫困户的帽子。

“第一书记帮助我拓思路，谋发展，带着到外面学习考察，彻底改变了我的生活状态。”王永富自信地说，“相信致富不再是梦。”

过去一年，全市像王永富这样实现脱贫的群众有1.1万人。这背后，离不开各级各部门超常努力、超常付出，也离不开贫困群众的内生动力。

落实脱贫攻坚“一把手”负责制以来，雅安市层层签订目标责任书、立下“军令状；围绕“两不愁、三保障”目标，各地各部门坚持精准施策，实现贫困人口动态管理，聚焦贫困群众自身“造血”能力欠缺的实际，着力抓好产业扶贫、就业扶贫，聚焦剩余贫困户因病因残占比高的实际，强化兜底保障，温暖贫困人口的心。

越来越多的贫困群众积极行动起来，不等不靠、互帮互助，借助扶贫政策，增强发展的内生动力，成为脱贫攻坚的实施者、受益者。

45个贫困村“摘帽”

脱贫村向“四好村”迈进

今年是石棉县宰羊乡马富村农户种植黄果柑树以来，经济收入最高的一年——据初步统计，全村黄果柑产量达1000吨，销售收入达500余万元。

产业的迅速发展，离不开交通的保障。为了打通产业扶贫的“最后一公里”，马富村在脱贫攻坚中，新建、硬化了6.5公里的机耕道和5.8公里的生产便道，三轮车、小货车畅通无阻地开到了田间地头，大大方便了黄果柑的运输。

去年实现“摘帽”的马富村发生的改变不仅是这些。今年该村还被评为2016年度市级“四好村”。“村民生活水平提高了，农村面貌也在持续改善，我们要实现经济文化的‘双脱贫\’。”马富村第一书记周荣军介绍。

尽管雅安市身处全省重点扶持的“四大片区”外，但脱贫攻坚难度并不小。在贫困村中，存在基础设施落后、基本公共服务水平低的情况，不少村的村集体经济收入几乎为0，属于“空壳村”。

专项督查、分类施策，打出“3+13”政策组合……按照“缺什么补什么”要求，雅安市勇啃“硬骨头”，形成了举全市之力打脱贫攻坚战的工作态势，聚焦贫困村、贫困户生产生活条件恶劣的问题，统筹推进安全住房建设和交通、水利、电力、通讯等基础设施建设，提升贫困村活动室等硬件服务水平；着重解决贫困户和贫困村产业发展资金短缺问题，雅安市下达了贫困村扶贫补助资金，支持贫困户或村集体经济组织发挥优势，发展壮大产业。

全市脱贫攻坚取得首战首胜，今年还要实现再战再胜。新年伊始，雅安市就全面打响了脱贫攻坚“春季攻势”，开始基础建设、产业发展和民生保障“三大会战”，着力解决制约贫困村贫困户的发展瓶颈。市扶贫移民局扶贫科相关负责人介绍，聚焦贫困人口脱贫、贫困村退出、持续巩固提升脱贫成果“三大任务”，雅安市将着力在“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”上下一番“绣花”功夫，确保不折不扣完成9251人脱贫、105个贫困村退出的年度目标任务。

雅安日报首席记者 张婧 记者 张雨蝶

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