重建开出旅游花 青山更绿民更富

——雅安旅游谱写“美丽雅安、生态强市”新篇章

□留星图片由雅安市旅游局提供

川西隅，藏地边，那片土地叫雅安，是全川绿色与生态的最佳代言。2013年，一场自然灾害让世界将关切的目光投至雅安，而对“重建惠民、生态富民”的完美阐释，唱响了雅安旅游绝地重生、阔步前行的战歌。

铭记！作为灾后恢复重建的先导产业，雅安旅游以“绿色发展、生态富民”为主心骨，高标准、高质量进行旅游灾后恢复重建工作。成绩是卓越的——生态文化与旅游融合发展，重建成果向旅游产品转化，重建重点打造成旅游亮点。雅安市发挥了旅游业转化生态优势、发展生态经济、彰显生态魅力、引领生态文明的积极作用。

回看“4·20”芦山强烈地震后的一千多个日夜，雅安旅游为 “灾后重建”的新面貌而努力。望向未来的日子，枕戈待旦的征途上，以“全域景区、全域园区”为目标，雅安将把以生态文化为根基的旅游业打造成惠民富民的支柱产业、绿色工业，绘就建设 “生态文明建设示范大文章”的旅游篇章。

“十三五”开局，“美丽雅安、生态强市”的号角吹得更响！决战重建、脱贫“双攻坚”锣鼓鸣动。经历了灾后重建的涅槃重生，新一个五年，作为“抓住灾后重建大机遇，做好生态文明示范大文章，加快建设幸福美丽新家园”中坚力量的雅安旅游，将加快与三次产业的深度融合，成为灾后恢复重建的先导产业和可持续发展的主导产业。

全新的五年，雅安这片国宝熊猫发源生活地，将以“生态雅安·全域旅游”为坐标中心，朝着建设中国国际特色旅游目的地的目标奋进。数据彰显信心和决心：到2020年，新增5A级景区2个，国家A级景区达30个以上，旅游精品村寨100个，年接待游客突破3000万人次，年旅游综合收入突破400亿元。

用旅游的异彩照亮 “让绿水青山变金山银山”的特色发展之路，未来雅安将以国家生态文化旅游融合发展试验区、国家全域旅游示范区、成渝城市区2.5天休闲度假目的地和自驾车旅游目的地的多重身份，吸引世界的目光。

A

重建惠民

雅安旅游“让绿水青山变金山银山”

“雅安本来就有绿色生态优势，要突出绿色发展；生态优势是雅安最突出的优势，要围绕这个优势大力发展生态文化旅游产业，把这一特色产业做大做强；生态是雅安第一大优势，把生态优势产业发展起来……”在中央的关怀下，在省委、省政府的领导下，在兄弟市州和社会各界的支持帮助下，雅安踏上了重生之路。

2013年6月24日，时任国家旅游局主要领导来到雅安，向世界发出邀请：“四川依然安全美丽！”这一声呼唤在互联网上飞速扩散，响彻全球。在传递了雅安安好的同时，也发下了旅游灾后恢复重建的全面号令！

立足重建“主战场”，雅安旅游勇啃“硬骨头”——灾后重建中，雅安以建设国家生态文化旅游融合发展试验区为契机，制定了“连点成片、连片成线、连线成面”的总体思路。近3年时间里，雅安旅游打灾后恢复重建硬仗、补经济社会发展欠账，走出了一条把生态资源和旅游资源有效转化为富民业态的特色发展道路，成为了雅安“抓住灾后重建大机遇，做好生态文明示范大文章，加快建设幸福美丽新家园”的“尖兵”，践行着“重建惠民、生态富民”。

一组数据勾画雅安旅游灾后恢复重建的剪影：2015年，《芦山地震灾后恢复重建总体规划》囊括36个旅游项目，实现总投资19.3581亿元；36个重建项目完工33个，完工率91.6%，完成投资17.9亿元，占总投资的92.5%。圆满实现项目完工率、投资完成率“双90%”的目标任务，灾后重建取得阶段性重大成效。不仅如此，2015年，雅安旅游经济涨势喜人：全市旅游综合收入实现152.33亿元，同比增长40.3%，高于全省平均增幅13.4个百分点。

雅安旅游恢复重建的3年，是生态资源和旅游资源有效转化为富民业态特色发展道路的3年，“雅安实践”成为了四川旅游一道独特的风景，“美丽雅安、生态强市”成为了全省多点多极支撑发展战略上的一抹亮色。

去年，雅安荣膺全国首个休闲农业与乡村旅游示范市。殊荣源于雅安乡村旅游发展取得的不俗成绩——以乡村旅游强县、特色乡镇、精品村寨、特色业态经营点、星级农家乐创建为抓手，雅安着力推进灾后重建新村向旅游新村转化，完善乡村旅游产品体系，深入推进乡村旅游***。目前，培育中国乡村旅游模范村3个、模范户4户、致富带头人20人、省级乡村旅游强县1个、精品村寨8个、精品特色业态9个、230余家星级农家乐；市级休闲农业与乡村旅游示范乡（镇）、村、点和100个旅游精品村寨创建工作加快推进。龙门古镇、硗碛藏寨、花海果乡、南天新镇、余家村、杨开新村、蒙山新村、周坪新村、紫石关村、雪山村、戴维新村、孟获村等一批具有代表性的幸福美丽新村正在转化为乡村旅游点，逐渐成为游客乡村体验的热点。

雅安旅游恢复重建的3年，是灾区自我造血功能得到极大提升、民生事业实现跨越发展的3年，雅安旅游展示出了这座城市浴火重生后的新面貌，旅游让雅安人民过上了幸福的新生活，农旅结合的重建新探索更是得到省委、省政府领导的充分肯定：以旅游业为造血器，真正实现了重建惠民。以灾后重建幸福美丽新村和特色农业产业基地为基础，雅安深入推进生态、农业、文化、旅游融合发展，3条“生态文化旅游经济走廊”串连起了全市8个县区的特色和亮点，成为四川省农旅结合的先进典范，助力雅安县域经济整体跨越发展。

百公里百万亩生态茶产业文化旅游经济走廊、百公里百万亩生态果蔬产业文化旅游经济走廊、百公里百万亩生态果蔬药产业文化旅游经济走廊——这3条主题鲜明、风格各异、底蕴深厚、魅力凸显的农业农村和生态文化旅游融合发展经济走廊，使雅安灾区变景区、田园变公园、家园变果园，从而培育了农民持续增收的增长点，推动了传统农业向现代农业转变，逐步实现了生态文化旅游资源优势向经济社会效益的有效、高效转化。

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全域旅游

雅安迈步中国国际特色旅游目的地

大寒已过，春色将至。浴火重生的雅安展现出新面貌、新产业与新生活。旅游，是这片土地欣欣向荣中最为耀眼的绿色。

站在2016年的门槛上，回望雅安旅游业恢复重建历程，不仅谱写了重建惠民、生态富民的新篇章，更以一种蓬勃的全域旅游之势，大踏步地向建设中国国际特色旅游目的地的目标迈进。

成绩单上，首先是雅安突出品牌建设、快马加鞭打造精品景区，为游客提供更丰富、更全域的旅游产品。2015年，雅安成功举办第十一届蒙顶山国际茶文化旅游节，“熊猫家源·世界茶源”品牌知名度不断提升；国家生态文化旅游融合发展试验区建设有序推进，成功创建中国茶都。雅安碧峰峡创建国家5A级旅游景区取得重大突破，通过“景观资源评估”，被国家旅游局正式列为创建景区；蒙顶山创建国家5A级旅游景区工作加快推进；云峰山、硗碛藏寨·神木垒、周公山、花海果乡等4个景区成功创建国家4A级旅游景区；飞仙湖被批准为“国家水利风景区”，河心、雪山、凤翔、余家、同心等一批重建新村向旅游新村转变。投资50亿元的牛背山项目和投资30亿元的龙苍沟项目进入实质开发阶段，引进50亿元战略控股对碧峰峡进行升级打造，这些大项目成为四川旅游版图上的全新地标，指日可待。“十三五”伊始，雅安旅游捷报频传：今年1月初，宝兴神木垒景区作为四川两个名额之一，被评为国家生态旅游示范区；1月20日，经省旅游标评委2016年第一次会议审定，批准芦山龙门古镇、天全二郎山喇叭河为国家4A级旅游景区。至此，雅安全市4A级景区已达13个，比震前增长了两倍多，名列全省前列。更为重要的是，雅安实现了灾后重建全市8县区都有4A景区的目标，为雅安全域旅游发展奠定了较为扎实的基础。

在四川旅游多点多极支撑发展格局中，东靠成都、西连甘孜、南界凉山、北接阿坝，素有“川西咽喉”的雅安深知，旅游发展只有聚力才能有大合作、大进步，主动扛起区域联动的大旗。去年，雅安旅游区域合作的进度表满满当当：与成都市、攀枝花市、乐山市、眉山市、阿坝州、甘孜州、凉山州7个市州签署了《国家生态文化旅游融合发展试验区旅游合作联盟框架协议》，联手打造跨市州精品旅游线路；推动碧峰峡、蒙顶山景区与省内9个5A级旅游景区签订景区合作协议；与四川省旅游学校签订全面战略合作协议。启动了“十三五”期间与成都、乐山、眉山、阿坝、甘孜、凉山等市州的区域旅游合作；与云南昭通等省内外13个市州签署合作协议，共同打造南丝绸之路旅游线。“十二五”最后一个“十一”黄金周，雅安游客量井喷的消息成为各大媒体的头条。7天长假，雅安共接待游客超过215万人次，旅游综合收入创15亿元，两大指标的增长分别为上一年的3成和4成。

滚滚而来的自驾车和摩肩接踵的团队，源自围绕“熊猫家源·世界茶源”品牌，旅游宣传营销取得了新实效。去年，雅安以节庆活动为载体，成功举办第十一届中国雅安蒙顶山国际茶文化旅游节、2015第四届阳光汉源花卉节、石棉县第五届黄果柑节、荥经县第七届鸽子花文化旅游节、宝兴红叶节等旅游节庆活动。春秋两季，雅安分别推出“春到雅安赏花海、品贡茶”和“金秋雅安·美丽无限”主题活动，通过线上宣传与线下活动相结合，市内媒体与市外媒体资源共享，传统媒体与新兴媒体共同发力，整体宣传营销雅安旅游形象和产品。如此全方位、多角度、宽领域“立体式”的雅安旅游营销，让雅安的自然生态旅游、红色旅游、文化旅游、乡村旅游吸引了更多国内外游客的目光。更令人期待的是，雅安首部城市形象宣传片已完成前期拍摄，将于2016年4月与大家见面，将掀起雅安旅游宣传营销的新高潮。

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生态强市

旅游产业助力美丽雅安生机勃发

雅安市委三届十次全会提出，建设“美丽雅安、生态强市”，走“绿而美，绿变金”的特色发展之路，明确把“生态环境受到严格保护、生态优势得到有效转化、生态经济实现快速发展、生态红利持续富民强市、生态家园魅力充分彰显、生态文明能够全国示范”等，作为“美丽雅安、生态强市”的基本内涵。

2016年，雅安要实施“四大行动计划”。决策层高瞻远瞩，计划中一半都与旅游业息息相关。站在历史的新起点，雅安旅游认真贯彻落实中央十八届五中全会、省委十届七次全会及雅安市委三届十次全会精神，谋划“十三五”工作，以实践市委、市政府提出的在经济发展新常态下，实现生态经济快速发展的宏伟蓝图。

如何加快把生态资源优势转化为高质量的有效供给，满足多样化的市场需求，使生态红利持续富民强市？雅安将大力实施生态富民行动计划，按照“生态雅安·全域旅游”的发展思路，围绕“一区五业四廊”，加快国家生态文化旅游融合发展试验区建设，培育避暑养心、品果沐阳、登高赏美、亲水趣影、民俗历史等独具雅安特色的旅游业态。依托成雅高速、雅康高速、雅西高速、国道351等景观大道，打造旅游精品产业长廊，建设大熊猫旅游核心区，融入全省旅游大环线联盟，打响“熊猫家源·世界家源”品牌，初步建成中国国际特色旅游目的地。

2016年，农民人均旅游收入增长18%，新增直接就业7000人以上——除了着力打造一批旅游小镇和特色旅游新村，实践生态康养富民，雅安旅游自信满满,将坚持康旅结合，大力发展优先发展空气养生、阳光养生、避暑养生、温泉养生、森林养生等康养产业，加快打造易文化养生旅游度假区、阳光康养旅游度假区，建设50个乡村休闲度假养老基地。促进乡村旅游、康养产业等生态富民支持政策出台。

让未来的雅安“绿而美、绿变金”，雅安将大力实施城乡提升行动计划，在全市围绕宜居宜游宜商宜业做好规划的大前提下，旅游业将成为统筹推进新型城镇化和幸福美丽新村建设的重要抓手，更将成为景美致雅、行旅平安的“雅安映象”的核心力量。

项目，放在雅安2016年“四大工作抓手”的首位。项目投资是“十三五”时期促增长的主要载体。

新年伊始，寒流入川，然而四川旅游市场却一片火热，旅游投资的“头条消息”上雅安身影最为活跃。1月22日，四川旅游招商引资签下第一单项目，上榜者正是雅安，王岗坪国际生态旅游度假区(景区)项目将被打造为“星空下的蜀山盛宴，云端上的度假天堂”。这一好消息为雅安旅游大抓项目、抓大项目开了一个“龙头”好局。今年的雅安旅游将一门心思谋项目，一往无前跑项目，一鼓作气建项目：重点推进碧峰峡、蒙顶山创国家5A级旅游景区工作，加快推动牛背山、龙苍沟、汉源湖、百丈湖等重点旅游项目开发。

开放，不仅是雅安2016年“四大工作抓手”的核心内容，也是旅游业的属性所在。今年，雅安旅游将加大走出去的步伐，积极融入成渝经济区，主动接受成都经济圈辐射带动，向海内外推介雅安生态、文化、旅游、康养等特色资源。

荥经新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离荥经县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。