自贡对口援建 荥经县全面新生

俯瞰荥经县城

两年前，“4·20”芦山地震，让世人记住了雅安这座川西古城，而雅安市的荥经县也在地震中遭受了损失。因地震，雅安荥经县遭受重创；因地震，自贡市和荥经县在灾后恢复重建牵起“双手”。按照援建方案，自贡市共确定5个方面20个具体援建项目，总援助资金2032万元。

两年过去，自贡对口援建的荥经县，发生了翻天覆地的变化。7月30日，自贡市委宣传部副部长李林带队，来到荥经县城，关注这座城市两年以来的援建成果。

一座城市的复苏

从2013年10月起，自贡市先后向荥经县派出工程技术、医疗技术、综合管理等援建干部和技术人员达75人次，将先进技术和经验，注入荥经县灾后恢复重建每个环节。

王超是自贡市建设工程质量安全监督站工程师，2013年11月参与援建工作，挂职荥经县规建局副局长。去年，王超完成一年挂职安排。但组织上考虑让其再干一年，当时，王超的母亲因免疫系统问题住院，妻子也意外摔倒，尾椎骨裂需住院治疗3个月。思考许久，他做出决定：留下。

对于家庭，王超的角色可能没有扮演到最好；但作为援建干部，王超却是做到极致。在当地干部、老百姓眼中，王超像是一个时刻旋转的陀螺。21个乡镇、56个安置点、64个安置项目，他用一个多月时间全部跑完。然后起草了《质量管理办法》，对灾后重建工程提出了具体指导意见。

自贡市卫生信息中心副主任刘世坤挂职荥经县卫生局副局长，不料到荥经县工作不久就被检查出患神经腺肿瘤。去年12月，她到四川大学华西医院做了肿瘤切除手术，术后拖着尚未痊愈的身体奔赴援建岗位。凭着责任和毅力，在短短两个多月时间内帮助荥经县搭建起医学会和继续医学教育的平台。4月10日，荥经县医学会正式成立。“母亲得了白血病，作为儿女，不能环伺左右，这是我最愧疚的一件事。”说到病重的母亲，这位“女汉子”也数度哽咽。

两年来，自贡的援建干部们参与制定了《荥经县“4·20”地震灾后农房重建质量管理办法》，排查纠正有关质量问题20余个，高质量保障了援建项目推进；在医疗援建中，协助荥经县医院成立儿科病房、血液透析中心等特色专科。他们还按照自贡市委、市政府要求，积极进行机制制度探索创新，形成了《整合资源、发挥优势，努力推进荥经县物流园区建设》、《从生态荥经鸽子花都建设到交通旅游发展的思考》、《荥经县农村供水实现城乡供水一体化的思考》，《规划引领、创新发展，集全县之力打造荥经特色工业集中区》、《关于荥经县公路灾后重建质量监督的一点思考》等具有重要参考价值的成果。

一所学校的回归

“4·20”芦山地震使得已有百年历史的严道一中校舍受损严重。灾后恢复重建，自贡市伸出援助之手，援建1300万元用于帮助学校做好异地重建，为荥经学子建造一所坚固、优美的学校。在学校进门的位置，专门有一条大道被命名为“盐都路”，同时，还有一座“盐都楼”用于教师办公。

“8级及以下地震都不怕，所有校舍能在地震时平移1尺左右。”为了让学生们能在安全、美丽的校园学习、成长，严道一中校长杨有刚介绍，灾后恢复重建中，严道一中所有建筑将采用隔震技术，通过在建筑物上部结构与基础之间设置一层由建筑隔震支座组成的隔震层，把房屋上部结构与基础分开，起到隔离地震能量向建筑物传递的作用，保证建筑物及建筑物内的人身财产安全。“今年九月就能够顺利开学了。”

一个乡镇的愿景

“地震前，村民的房屋还是以木结构为主，村民饮用水和污水处理等基础设施还不完善。”青龙乡副乡长徐星介绍，“4·20”芦山地震后，复兴村房屋大面积受损，无法居住。在自贡市的援建下，因地制宜，充分遵照当地百姓的意愿，当地政府、援建技术人员与老百姓协商沟通，重建快速稳步有序推进。现在，公路变宽了，生活广场、水站、水网、电网等基础设施也得以改造完善。

“自贡援建方对我们的关心如同家人一样，连基础设施、房屋风貌都为我们规划好了。现在我们全家11口人都住在这150多平方的新房子里，很巴适，也很安心。”现年57岁的胡方银满脸掩饰不住喜悦。

目前，自贡市援建的青龙乡复兴村麻柳场安置点，68户村民已搬进新家，开启了全新的生活。

“输血”更造血

两年来，在圆满完成恢复重建、扎实推进对口支援的同时，自贡市利用自身优势资源，通过产业规划提升、交流平台打造、强化旅游宣传等措施，有效带动荥经县经济恢复发展。

扶上马还要送一程。针对荥经产业重建提升实际情况，自贡通过搭建相关平台强化两地企业合作引导，全力帮助该县产业恢复提升。去年2月27日，自贡市与荥经县共同组织召开了“荥经灾后恢复重建—自贡投资对接会”，会上有两家企业与荥经签订了合作框架协议。据了解，目前对口合作相关工作正在不断拓展深化中，已确定了4个产业援建项目。

在两地旅游合作上，自贡各大旅行社积极宣传打造“荥经游”旅游产品，从去年开始组织开发“自贡——荥经”旅游线路，并成功完成了专线旅游团，去年以来已组织10批（次）旅游团队超过600人来荥参观旅游。

此外，荥经学习自贡的建设经验，将农业产业重建与农村居民住房重建及新村建设紧密结合，以10个灾后重建示范新村建设为带动，在全县56个新村聚居点因地制宜建设特色优势农业示范园区，打造“中国高山有机茶之乡”和“中国天麻之乡”。2014年，全县新发展茶叶2.6万亩、中药材1.3万亩、珍稀树种1万亩、猕猴桃2600亩，成功创建省级有机产品认证示范县。

华西城市读本记者 兰江 摄影报道

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