以机制创新保障重建提速增效

——访雅安市委副秘书长、市重建办综合协调办主任曾伟

□本报记者 王飞 邓也

记者： 雅安在保障灾后恢复重建进度的工作机制上有何创新？

曾伟：我们认真贯彻落实“四川负总责、地方为主体”的恢复重建工作机制，从领导机制、实施机制、考核奖惩机制三个方面，探索建立了一套科学的灾后恢复重建项目协调推进机制。比如：整体推进、务实高效的组织领导机制；民生优先、统筹兼顾、重点突破的项目建设机制；网格化管理，责任落实的项目推进机制，还制定了“三个时间节点”工作倒逼机制和坚守“五位一体”工作底线的保障机制，形成“上下联动、合力攻坚”的恢复重建工作机制。

截至3月底，纳入重建规划的项目已累计开工1469个，实际完成投资206.6亿元。同时，所有校舍维修加固任务全部完工投入使用，31个医疗卫生维修加固项目已全部开工。此外，国道351线、318线、108线等重点项目以及天全至芦山、灵关至龙门等4条重要经济干线已开工建设。

记者：城乡住房重建关系到百姓的安居乐业，目前这一工作进展如何？

曾伟：我们始终把城乡住房重建作为恢复重建的首要任务，在实行抗震设防强制性标准、确保质量安全前提下加快推进。一是强化政策支持，认真落实各项重建支持政策，及时将补助资金足额兑现到群众手中。二是强化要素保障。支持建材企业扩大生产，实行主要建材价格和质量周报制，确保建材供应和价格基本稳定。三是强化基层创新，充分发挥群众主体作用，在乡镇党委、政府的引导下，成立居民自建委员会，让群众直接参与规划设计、户型确定、造价评审、施工队伍比选、施工监督、工程验收等全过程。

记者：产业重建关系到未来能否持续发展，在这方面是如何规划的？

曾伟：我们坚持土地集约节约利用的原则，按照“绿色低碳、适度超前、产业高端、产城一体”的思路，合理布局产业园区及其主导产业，高水平规划建设产业园区，推动产业集聚发展。其中，依托雅安经济开发区高水平推进芦天宝飞地产业园区建设，力争建设国家级经济技术开发区。重点规划重建芦山县产业集中区，支持农产品加工、纺织、根雕等特色产业集聚发展。在荥经县建设循环经济产业集聚区，重点发展新型建材和农林产品深加工等产业。目前，已编制完成飞地园区发展规划、芦山县产业集中区控制性详细规划。

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