实现伟大中国梦，奋力建设繁荣美丽生态荥经

历经“4·20”芦山强烈地震抗震救灾的洗礼，荥经县上下团结进取、共谋发展的热情更加高涨，支持建设、投身跨越的行动更加自觉，奋发图强、富民强县的斗志更加昂扬，形成了人心思变、人心思干的巨大合力。

在全省开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动中，荥经县把灾后恢复重建作为检验活动开展成效的第一阵地，把开展“实现伟大中国梦、重建美好新荥经”主题教育活动作为一项重大政治任务，把夺取抗震救灾的全面胜利作为活动的最大主题。

□王飞 余晓东 朱含雄

推进新型城镇化

建设现代生态旅游城市

党的十八大确定了在新的历史条件下全面建成小康社会、全面深化改革开放的宏伟目标，中央发出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的时代号召。

荥经县委书记蔡中说，全面建成小康社会是实现“中国梦”的重要基础，荥经作为西部山区和芦山强烈地震重灾县，要圆满交出实现“中国梦”的荥经答卷，就必须立足生态文明，以新型城镇化为统揽，抢抓灾后恢复重建机遇，奋力推进现代生态旅游城市建设，努力夺取抗震救灾和经济社会发展“双胜利”。

坚持城乡统筹

加快推进生态城市建设

荥经县把生态建设贯穿于城市规划建设管理各个环节，全力打造秀美宜居、富有魅力的生态城市。大手笔规划，高水平建设，实施生态对接，促进组团发展，拉开城市建设大格局。

加快旧城改造步伐，精心打造一批城市综合体和中心商务区、特色商业街，推进集约开发。加强城镇园林绿地系统建设，积极开展城乡绿化美化一体化和新农村绿色家园建设，打造点、线、面绿化亮点。全力彰显荥经“碧水蓝天、城在山中、水在城中、人在画中”的独特生态魅力。

加快城市公共设施建设，完善城市功能，增强承载能力。积极打造低碳生态示范城市。加快建设一批特色鲜明的工业强镇、商贸重镇和文化旅游名镇，带动其他乡镇加快发展。花滩、六合、烈太重点建设工业集镇，提高对园区的支撑和配套服务，加快推进烈太产业新城等建设；大田坝、青龙重点建设商贸集镇，按照城市总体规划，合理布局商业街区，提升商业服务档次；附城、五宪重点建设仓储集镇，提升物流服务和外包业务水平；龙苍沟、三合重点建设旅游集镇，注重完善服务设施、提升服务接待能力和水平。

加快推进龙苍沟国家森林公园建设和牛背山景区开发。同时，坚持城乡统筹，注重与新农村建设相结合，引导农民向新型农村社区适度集中。

立足现代生态全力助推生态工业发展

按照“龙头牵引、骨干驱动、集群发展、产业同步”的发展思路，荥经县以一名微晶领衔打造融研发、经营为一体的新材料产业区域性总部经济，打造“生态、科技、绿色、人文”的百亿新兴产业基地，使荥经成为中国新型建材的核心板块。

据了解，项目建成后，全县新型建材行业预计将达到销售收入100亿元以上，利税15亿元以上，解决就业1万人以上。加快形成以电子信息、新型建材、特种合金、煤炭深加工为主的新型工业产业集群，到2016年力争产值达200亿元以上。荥经还将着力培育机械制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，打造一批特色鲜明的大企业大集团，新发展产值亿元企业15家以上，力争引进或培育1-2家上市企业。

瞄准国际高端不断加快旅游产业崛起

荥经县提出“借牛背山之势、扬鸽子花之名、抓龙苍沟之实”的旅游发展思路，深入实施“旅游富民”战略，着力形成以龙苍沟、牛背山为核心国际高端休闲度假景区，以荥经砂器为代表的旅游土特产品等一体化的完整旅游产业链，全力建设魅力旅游荥经。

同时，荥经县鼓励、支持发展星级农家乐，大力开发特色旅游线路，形成高端度假和乡村休闲旅游产业的整体联动。加快以荥经砂器为重点的旅游商品研制和开发，打造以荥经特色餐饮为主的饮食文化，积极推进星级酒店建设，举办好“荥经·中国鸽子花旅游节”及配套节会活动。

突出全域有机加速促进现代农业提升

大力实施全域有机产业化农业，坚持走特色化发展、产业化经营、品牌化建设、社会化服务的路子，大力发展绿色、有机、安全的茶叶、猕猴桃、中药材、有机蔬菜等特色生态农业。

到“十二五”末，成功创建国家有机产品认证示范县，建立无公害认证农产品基地8个，标准化示范区6个，国家级无公害标志农产品、地理标志农产品12个，中国驰名商标5个、四川省著名商标10个。培育省级农业龙头企业8家。荥经天麻、塔山茶叶、三合蜂蜜、天麻挂面和苦蒿沟腊肉等特色农产品不断进入大城市大超市，实现农业产业综合收入达10亿元以上。

彰显以人为本实现公共服务均等化

为适应人口城镇化和农民工市民化发展需要，荥经千方百计加快推进基本公共服务向基层和社区延伸。优化配置教育资源，合理布局和新增学校，强化提升中心校和县城周边重点乡镇学校的教学质量，并将农民工随迁子女义务教育纳入城镇教育发展规划，积极推进县域内义务教育均衡化。

健全覆盖城乡的就业和社会保障公共服务体系，深入推进医药卫生体制改革，保障农民工享有同等的就业、社会保障和医疗卫生服务。大力发展公益性文化事业，推进公共文化基础设施建设，为群众休闲、健身、娱乐提供场所。

努力夺取抗震救灾和经济社会发展“双胜利”

——对话荥经县委书记蔡中

问：荥经是如何开展主题教育活动的？

答：按照省委、市委部署，我县切实将开展“中国梦”主题教育活动作为夺取抗震救灾和经济社会发展“双胜利”的强大动力，突出思想发动、舆论引导、学习宣讲、交流讨论等关键环节，创新活动形式，丰富活动载体，在全县上下特别是在广大人民群众中迅速掀起了主题教育活动的热潮。一是在思想发动和学习宣讲中，实现全覆盖。组建县委宣讲团，丰富载体（电视、微博、文艺等）、拓展空间（院坝、田间、猕猴桃等农产品集中点）进行宣讲。除党员干部、企事业单位外，向社区延伸、向村庄延伸、向学校延伸、向企业延伸、向非公有制经济组织及社会团体组织延伸，实现宣传教育全覆盖。二是开展全民大讨论，力求聚力量。全县21个乡镇、87个部门组织专题大讨论坚定集体梦，各企业职工利用午休时间组织车间大讨论畅谈职工梦，36所中小学幼儿园组织课堂大讨论放飞少年梦，105个村组织坝坝会大讨论憧憬小康梦。三是突出抗震救灾精神和感恩奋进教育，以举办“中国梦·我的梦”征文活动、“百米画卷，描绘少年心中中国梦”绘画活动、“坚定理想信念·说说我的中国梦”演讲比赛等丰富多彩的活动为载体，并通过创作歌曲等形式，增强群众实现“中国梦”的决心和力量。

问：灾后恢复重建已经启动，荥经如何规划设计？

答：荥经作为“4·20”芦山强烈地震重灾区，全县工业、农业、旅游、交通等均遭受严重损害，在抓好抗震救灾各项工作的同时，我们结合实际，以生态文明建设为核心，抢抓灾后恢复重建机遇，以新型城镇化建设为统揽，明确“现代生态旅游城市”的目标定位，立足现代生态工业、高端度假旅游、全域有机农业产业化等产业支撑，坚持城乡统筹，积极推进旧城改造和新村建设，努力在西部欠发达山区县新型城镇化建设中实现突破。我们坚持科学规划为先导，充分尊重群众意愿，并且始终把民生放在首位，在涉及群众住房、基础设施、公共服务等方面优先排序建设；同时，强化纪律监督，确保灾后重建廉洁、高效进行。

加快发展是解决一切问题的关键，物资积累是战胜一切灾难的基础。今年上半年，全县上下以生态文明为引领，大力实施“136”发展战略，全力推进城建、工业、旅游、农业等重点领域建设，城区旧城改造、烈太产业新城建设、龙苍沟景区开发等取得实质性进展，经济社会发展继续保持良好态势。

问：荥经人民奋力追逐的“中国梦”是什么？如何实现？

答：“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”，我们从未离梦想如此之近。荥经县以与全省同步全面建成小康社会为奋斗目标，立足荥经得天独厚的生态优势，坚持以生态文明为引领，以红、蓝、绿“三基色”为梦的主色调，突出红色力量凝聚，蓝色梦想领航，绿色方向支撑，努力在加快灾后恢复重建的伟大实践中绘就“中国梦”的四川篇章。

一是突出红色力量凝聚。以提升全县各级党组织凝聚力、战斗力为目标，将主题教育活动与践行党的群众路线、凝聚发展合力紧密结合。在全县共产党员中进一步加强理想信念教育，强化宗旨意识，筑牢群众观念，使各级党组织和广大共产党员始终成为战胜各种艰难险阻的坚强堡垒和中坚力量。

二是突出蓝色梦想领航。以“科学规划、科学重建”为总要求，将主题教育活动与加快推进灾后恢复重建，实现灾区人民美好家园梦想紧密结合。坚持以人为本、民生优先，高起点、高质量科学编制面向未来的荥经灾后重建总体规划和各个专项规划，把城乡居民住房恢复重建放在优先位置，全面建成生活更富裕、生态更优美、产业更现代、城乡更协调、社会更和谐的幸福美好新家园。

三是突出绿色方向支撑。突出产业重建，绿色跨越，牢牢抓住成渝经济区加快建设、新型城镇化加快推进、攀西战略资源创新开发试验区获批等战略机遇，以发展生态经济为核心，加快推动实施多点多极支撑，“两化”互动、城乡统筹和创新驱动发展战略，加快建设以龙苍沟、牛背山为代表的国际化区域性高端度假旅游胜地，以微晶玻璃为主导的川西新材料生态工业基地，打造全省“‘两化\’互动、产城一体”的典范，崛起危难、奋进跨越，加快建设现代生态旅游城市。

当地震来袭

鲜红的党旗飘扬在荥水经河畔

4月20日8点02分，芦山强烈地震发生后，荥经县立即启动自然灾害应急预案，并迅速成立了以县委书记蔡中为指挥长的抗震救灾指挥部，下设抢险、医疗、救灾、保障等17个工作组，第一时间深入一线开展抢险救灾;成立党员专业突击队、党员志愿服务队，党员干部及时深入到村组查看灾情，全力确保生命通道畅通……

4月21日中午1点，县抗震救灾指挥部再次召开紧急会议，就各级党组织和广大党员发挥作用、受灾受伤群众救助、排险和次生灾害防护工作、救灾需求统计和灾情统计、舆论宣传引导等方面进行安排……

4月22日，荥经县各乡镇会同民政、建设、卫生、食药监、水务等部门及时建立临时集中安置点31个，设立临时医疗救助点10处，扎实开展农村和城市供水点水质监测工作。

……

这是荥经县委、县政府的抗震救灾纪要，每一个字，每一句话都记录了荥经县委、县政府的抗震救灾行动，见证了全县广大党员干部群众如何克服困难、共渡难关的历史。

找到了党员就找到了依靠

哪里有灾情，哪里就有党的战斗堡垒。

为妥善安置受灾群众，尽快将抗震救灾物资发放到群众手中，荥经县成立了抗震救灾物资接收发放点临时党支部，50余名党员志愿者组成了物资接收、发放、食品卫生监督和搬运4个党小组。临时党支部科学指挥，有序调度，广大党员志愿者主动佩带党徽，亮明身份，在他们的带动下，周围的很多群众都自发加入这个行列，义务参加劳动，确保了救灾物资第一时间发放到受灾群众手中。“多亏了有这个临时党支部，让大家找到了依靠!”严道镇城南社区胜利巷安置点受灾群众黄理希说，现在，他们一家已经恢复了正常生活，女儿回校复课，妻子回厂复工，而他自己也从5月1日起开始了正常工作。

在得知荥天路在成为外界通往震中唯一道路时，大田坝乡新文村、新添乡庙岗村、天凤乡凤槐村党支部立即行动，在确保村民得到妥善安置的同时，全力以赴保证生命通道畅通……在危急时刻，党组织成为一个震不垮的堡垒，成了广大群众的坚强依靠。

党员有责任帮助群众解决困难

哪里有党员，哪里就有亲人。

在新建乡和平村4组，有8户村民房屋在地震中倒塌，住进了临时搭建的帐篷，但吃饭却成了这几家人的难题。了解到此事后，4组党员张德祥将这8户近40名受灾严重的群众接到自己家里，将家中最好吃的全部拿出来，为他们办起了集体伙食，解决了受灾群众的燃眉之急。

地震发生时，正是抢收小春、抢种大春的时节。荥经县天凤乡凤槐村70多岁村民冯锡银儿女在外打工，亲朋好友在忙活着自家的救灾，由于缺人手只好自己拄着拐杖准备收割油菜，村支书程宇洪得知后立即叫村上几名党员带着工具赶来帮忙。在大家的努力下，冯锡银老人家的油菜很快就收割完了。“多亏他们来帮我收油菜，要不然那么多油菜，我一个老人不晓得要花多少天才能割完，他们就是我的亲人啊!”冯锡银眼含热泪地说。

在党员的影响下，不少凤槐村村民也积极投入抗震救灾志愿者队伍中，村民程朝生就是其中之一。地震发生后，远在攀枝花的程朝生第二天便急匆匆赶回了家，看到一双儿女和妻子在村里的安排下住进了帐篷，得到了妥善安置，一颗悬着的心终于稳定下来，随即他便主动加入到志愿者队伍中。“有党员同志带头，我们也不能只等着别人来帮，自己也要出力。”程朝生的话虽然质朴却很实在。

党员群众一家亲，在荥经大地结成了一张凝聚人心的正能量网，带动着全县人民共同战胜困难。

危难时刻心里装着的只有群众

哪里需要党员，党员就冲锋在前。灾难发生，党员同志冲锋在前，24小时与受灾群众一起，帮助他们解决难题，安抚他们的情绪，有的忙工作没有时间回家，有的昏倒在岗位上，真情的付出感动了众人。

地震发生后，新添乡黄禄村党支部书记石华祥顾不上自家快倒塌的房子，顾不上安慰惊魂未定的妻子，就带着其他党员和干部匆匆赶去村民居住区，搭建临时帐篷，开展心理抚慰。石华祥奔走在村里的每一个角落，腿僵了，脚也磨起了泡，但他仍然为群众排忧解难，常常忙到凌晨一两点钟才回家。

4月24日晚，荥经下起了大雨，在参加完乡上召开的每日例会后，为不耽搁工作，他又连夜冒雨向受灾群众宣传政策，却不幸摔成了重伤。

小到五六岁、大到七十多岁的村民，听到石华祥受伤的消息，纷纷自发前往医院探视。因为不好赶车，步行了一个多小时又赶车到县城看望他们的老支书。躺在病床上的石华祥神志不清，但听到乡亲们的呼唤，听到他们的哭声，他还是摆了摆手，让他们不哭，告诉他们没事。

5月3日下午3点，在荥经县严道镇黄家村临时安置点内，镇上包村干部高建敏正在和该村党员一起整理村里房屋受灾情况统计资料。“民房评估涉及群众的切身利益，我们得好好核实。”高建敏提醒身旁的人。看着高建敏认真的样子，谁都不会想到就在几天前，他曾连续两天累倒在工作岗位上。

4月27日，因为连续熬夜，加上感冒，高建敏累倒在了黄家村的路上。苏醒后，他不顾大家的叮嘱，继续在黄家村工作。4月28日，在连续走访了两个组之后，大家正在徒步前往下一个组的路上，黄家村支部书记大叫：“高建敏又昏倒了!”医生要求高建敏住院治疗，谁知输完液后，他便悄悄地跑出医院，又回到工作岗位上。“这里的群众需要我。”高建敏说，当时黄家村已经开始统计村民房屋受灾情况，任务繁重、复杂，这项工作关系到日后受灾群众房屋补贴和安全评估等，是一项容不得半点马虎的事。

震后，临时安置点成了高建敏的家。他白天忙于解决村民的难题;深夜，到办公室将资料录入电脑后，又回到安置点查看情况。因为没法经常回家照看家人，高建敏还在读幼儿园的女儿都认为“爸爸不要她了”。“我是党员不能垮，垮了群众怎么办？党员就该冲在最前头!”高建敏说。

强烈地震可以摧毁房屋，却震不垮党员全心全意为人民服务的决心。正是有了像石华祥、高建敏这样一批基层党员冲在一线，党组织的凝聚力才没有散，战斗力才没有弱，人民群众才能很快地稳定下来，恢复正常生活。

灾难面前，支部筑堡垒;危险时刻，党员冲在前。正如荥经县天凤乡凤槐村路边挂的标语所说，“党员在组织在 害怕担心就不在”、“战天难斗地难 齐心协力就不难”，荥经县党组织、党员与受灾群众同甘苦共患难，经受住了大灾的考验，让红色的党旗愈发鲜艳，荥经县的广大群众在危难时刻始终与党心连心，团结一致共同克服天灾困难。相信有这般敢拼、敢干、敢闯的党员干部，热心、贴心、齐心的广大群众，荥经人民定会重振旗鼓，重建清风雅雨般更美好的家园。

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