雅安位于长江上游四川盆地西缘是四川盆地与青藏高原现

雅安位于长江上游、四川盆地西缘，是四川盆地与青藏高原、现代中心城市与原始自然生态区的结合过渡地带。全市幅员面积1.53万平方公里，辖1区7县，总人口150多万。是“中国优秀旅游城市”、“中国十大魅力城市”、“国家级生态示范区”、“中国低碳先锋城市”、“中国生态气候城市”。

雅安，一座秀雅宁安的城市。雅安，一座迈向西部经济发展高地的城市。

在第十三届西博会上，正在大力建设“国际化区域性生态城市”的雅安，将以“大开放”“国际化”的姿态，以全新的面貌展现在这个盛大的舞台，以前所未有的招商盛宴款待远近客商。

【推荐篇】

幸福雅安 投资兴业的创新宝地

雅安交通便捷，区位优势明显，毗邻省会成都，是进藏入滇的交通咽喉和物资集散地。全域被纳入成渝经济区成都都市圈，是四川省12个交通次级枢纽和物流片区中心之一。2条国道、3条省道辐射周边，已建的成（都）—雅（安）高速、名（山）—邛（崃）高速、雅（安）—西（昌）高速、在建的雅（安）—乐（山）高速、雅（安）—康（定）高速，即将开工建设的成（都）—雅（安）城际铁路、川藏铁路成雅段等，将形成通江达海、四通八达的交通网络，成为雅安构建川西综合交通枢纽的重要保障。

雅安生态环境优美，是长江上游重要的生态屏障，素有“天然氧吧”、“天府之肺”美称。全市森林覆盖率62.5%，居全省第一，空气质量达国家一级标准，水质达国家Ⅱ类标准，年均气温14.1－19.7℃，年均降雨量1800毫米；湿润指数、植被覆盖指数、水体密度指数等生态质量指标均居全省第一；城区春季监测负氧离子数达3400个/立方厘米，为世界城市顶级。

雅安是国家级生态示范区、中国优秀旅游城市、2006年CCTV“中国十佳魅力城市”、中国低碳先锋城市、全国目前唯一的中国生态气候城市。是世界上第一只大熊猫的科学发现地和命名地，境内拥有野生大熊猫300多只，现有圈养大熊猫70余只，被誉为“熊猫首都·生态天堂”。

去年9月，雅安市第三次党代会确立了未来五年初步建成国际化区域性生态城市的奋斗目标。全市上下以生态文明为引领，以生态优势为依托，以绿色（低碳）经济产业和现代服务业为主导，按照产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化的“四化”要求加快转变经济发展方式，着力打造国际化区域性会展、经贸、文化、度假旅游四大平台。

今年以来，雅安以“投资促进年”活动为抓手，各项重点产业蓬勃发展。重点扶持和发展污水处理、垃圾处理、土地退耕还林生态治理、中药材、有机茶、高端度假旅游、高端健康疗养、中级养老服务、国际区域会展、物流服务等十大生态、绿色产业。在对外开放上，全市人民解放思想，加快开放，把招商引资作为扩大开放的重中之重，以一流的服务，迎接各位投资商的到来。

水电矿冶产业。雅安水域面积达43万亩，目前总装机容量已超过1100万千瓦。丰富的电力资源也给雅安带来了电价的比较优势，雅安的工业用电比周边市的同行业电价平均要低1角多。同时，雅安是全省五大资源富集区之一，已发现各类矿产56种，探明储量矿产30余种，铅锌、锰、芒硝、汉白玉等矿种储量在全省乃至全国位居前列，还有被专家称为第二国宝的辉碲铋矿。目前，雅安市的铅锌冶炼加工产能已达20万吨以上。依托丰富的水电、矿产资源优势，可以形成以高载能、高附加、环保型基础材料为特色的一大批优势资源产业，如硅铁、铬铁等铁合金，微晶玻璃、中高压化成箔、多晶硅、单晶硅、硅微粉、高性能磁性材料等产业。

机械制造产业。雅安是老三线工业基地，以汽车零部件生产为主，拥有国内三大生产、研发基地（国内最大的微型车驱动桥生产基地，国内最大的冷、温、热等静压机技术研发基地，中国航空燃油测量系统和航空发动机点火系统科研生产基地）。目前，雅安正以四川建安工业公司、泛华航空仪表电器厂、新筑通工等龙头骨干企业为重点，积极承接国内汽车产业转移和辐射，重点引进汽车关键部件和航空电子系统开发，形成规模化生产和产品总成模块生产，打造汽车零部件生产基地、专用汽车改装基地。

有机农业及农产品深加工。全市现有茶园面积65万亩，年产茶叶总量5.96万吨，加工产值接近20亿元，涉茶产业综合产值超过40亿元，茶园面积、产量和收入均列全省第一。全市共有中药材1200多个品种，草本中药材总面积6万多亩。依托四川农业大学的研发优势和三九药业、四川科创、南京医药等公司的生产能力，重点发展中药材种植及系统开发、中药饮片、中药新药和相关产品。全市拥有林竹资源220万亩，纸浆原料林137万亩，正在大力发展纸浆和造纸产业。

生态旅游产业。雅安是“中国优秀旅游城市”，是全省乡村度假旅游和自驾车旅游的热点地区。拥有碧峰峡、蒙顶山、神木垒、上里古镇等众多风景秀丽、独具特色的旅游景点。特别是著名的360度观景平台——牛背山，登临其上，几乎可以领略到四川所有名山峻岭的雄伟风姿，真可谓 “一览众山小”；配合将迅速完善的交通路网、世界顶级的生态气候和优美的自然环境，雅安正在进入高端度假旅游迅速开发的时期。

【环境篇】

诚信雅安 投资鼓励政策保驾护航

当前，雅安正按国际化标准发展经济、服务企业。全市电力、交通、园区建设等基础设施日益完善，同时，全市上下不断强化亲商、安商、富商的服务理念，市委、市政府先后出台《进一步加大招商引资的意见》、《鼓励外来投资重点产业项目优惠政策的规定》等文件，努力为投资者营造便捷、高效的服务环境，安全、稳定的生产环境，优质、舒适的生活环境。按照雅安重点产业发展规划，凡投资兴办以下产业项目实体，均属于鼓励投资的产业领域：新能源、新材料及节能环保产业，汽车及装备制造产业，电子信息产业，生物医药产业，特色农林牧渔产品加工业，旅游业，现代服务业。投资项目单期实际投资额在2亿元以上（不含流动资金）或年入库税金2000万元以上。选址工业园区（工业集中区）的项目，在符合所规定的投资强度等指标要求后，可享受雅安制定的优惠政策。

一、用地优惠

（一）市工业园区内工业用地出让价格为6万元/亩，草坝工业集中区内工业用地出让价格为7万元/亩；选址在雅安市境内其他工业园区或工业集中区的，工业用地出让价格按国家规定的当地最低工业用地出让价格执行；如国家出台新的工业用地出让价格标准高于现行出让价格，则按国家政策规定标准执行。

（二）项目建成正常生产后（一般为动工后三年内），以项目所属产业类别最低入库亩均税收额度为基准，实行鼓励政策。

1、企业上缴入库税金在此基础上每增加2万元/亩·年，即按企业用地面积给予1万元/亩的鼓励，以工业发展扶持资金方式支持企业发展，鼓励总额不超过该项目用地实际缴纳的土地出让金总额。

2、企业上缴入库税金在此基础上每减少2万元/亩·年，即按企业用地面积一次性补缴1万元/亩的土地出让金（在企业享受的有关扶持政策中扣除）。

（三）对符合规定的投资条件，且同时符合以下投资条件的重点产业项目，可允许投资企业参与商住用地开发，所供商住用地按照国家有关法律、法规及政策规定，采取拍卖方式公开出让。

1、新投资机械装备制造产业、汽车整车及关键零部件制造产业、新材料新能源产业、新医药产业、文化创意产业、旅游、高端疗养、高端养老、现代物流产业、新农村建设等项目。

2、项目固定资产投资10亿元以上，采用行业领先的生产技术和工艺，建设国内先进生产线，产品优势突出。

3、项目建成正常生产后（一般为动工后三年内），主营业务收益占企业总收益80%以上，年上缴入库税金地方留成部分实际所得3000万元以上。

（四）对符合规定的投资条件的重点产业项目，按以下原则参与商住用地开发。

1、按照工业化与城镇化同步推进、工业区要配套城市基础设施的发展要求，坚持就近原则，在项目所在地工业园区（工业集中区）、物流园区商住配套区内提供商住用地；项目所在地工业园区（工业集中区）、物流园区未规划商住用地的，在项目所在地城镇规划区内提供商住用地。

2、项目固定资产总投资10亿元以上20亿元以内、达产后年上缴入库税金地方留成部分实际所得3000万元以上5000万元以内（含5000万元）的，可提供30亩以内商住用地；项目固定资产总投资20亿元以上、年上缴入库税金地方留成部分实际所得5000万元以上的，可提供60亩以内商住用地。

3、根据所供商住用地具体选址情况，以该商住用地基准地价为依据，确定公开出让的起拍价格。该宗商住用地公开出让的成交价格高于起拍价格的部分，以受益财政按照政策规定扣除应计提的各项基金、税费后的余额为限，扶持企业发展。4、商住用地供地时间、证照办理等相关事宜，按照国家政策及本市其他相关政策规定执行。

二、财政扶持

（一）按照企业上交增值税、营业税情况，给予财政资金扶持。

自项目建成投产后第一个纳税年度起，以企业实际上缴增值税、营业税中地方 （企业注册地本级财政）留成部分为标准，三年内每年按其地方留成部分的50%扶持企业发展；从第四年起至第五年，当年地方留成新增部分的50%扶持企业发展。（二）按照企业上交所得税情况，给予财政资金扶持。

1、凡以我国《西部地区鼓励类产业目录》（西部大开发政策相关规定）规定的产业项目为主营业务，其主营业务收益占企业总收益70%以上的项目，在2011年1月1日至2020年12月31日期间，减按15%税率征收企业所得税。

2、自项目建成投产后第一个纳税年度起，以企业实际上缴所得税中地方（企业注册地本级财政所得）留成部分为标准，三年内每年按其地方留成部分的50%扶持企业发展；从第四年起至第五年，当年地方留成新增部分的50%扶持企业发展。

3、对项目固定资产总投资额2亿元以上或项目达产后年上缴入库税金2000万元以上3000万元以内（含3000万元）的企业高管人员个人（不超过2人），按其个人当年上缴所得税市以下地方留成部分为标准，给予100%奖励；对项目固定资产总投资额10亿元以上或项目达产后年上缴入库税金3000万元以上的企业高管人员个人（不超过4人），按其个人当年上缴所得税市以下地方留成部分为标准，给予100%奖励。

4、企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。

三、其它财税扶持政策

（一）对新办的高新技术生产性企业，免收市政设施配套费。凡列入省重点技术创新、高技术产业化项目的，自立项之日起，免收市政设施配套费、经营用房的交易手续费和产权登记费。

（二）外来投资企业，在雅安市登记注册、银行开户、外汇管理和信贷、物资进出口、人事聘用、劳动用工等方面均实行优惠和提供方便。

（三）新办企业依法纳税、贡献突出的，按地方分享收入实际所得，三年内由各级政府按财政级次，以下列档次鼓励企业法定代表人。

地方留成实际所得在300万元—500万元（含300万元）的，按其额度的3%鼓励；

地方留成实际所得在500万元以上的，500万元以内 （含500万元）部分按其额度的3%鼓励，超过500万元部分按其额度的5%鼓励，总鼓励金额不超过100万元；以后年度按当年增长部分额度的5%鼓励。

四、电力保障

（一）对选址在市工业园区（工业集中区）的项目，用电价格按园区目录价格计价，具体执行价格随国家政策性调整而调整，调整幅度不超过国家政策调整幅度。

（二）对选址在市政府规划的物流园区、物流中心、物流服务站的各类市场、现代物流等新型商贸流通产业项目，用电价格与工业用电类别同价。

五、金融扶持

对重点企业实行以下金融优先支持政策。

（一）对重点企业实施主办银行制度，在资金、结算、外汇、信息等方面优先提供服务。

（二）对重点企业和重点项目所需的资金，金融机构给予倾斜支持和优先安排贷款，把信贷结构调整同培育支柱产业结合起来，信贷增量优先保证重点企业和重点项目的需要。

（三）对重点企业的商业票据，开户银行优先给予承兑、贴现，人民银行优先给予再贴现。

（四）对重点企业和重点项目优先安排发行中长期债券、可转换债券，支持企业扩大直接融资规模。

（五）对具备条件的大型企业集团，支持其申请设立集团财务公司，提高企业集团内部融资能力。

雅安市委、市政府希望广大投资者一如既往地宣传雅安、投资雅安，市委、市政府将会竭力为大家创造满意的经营环境、提供优质的公共服务、用足国家的优惠政策，欢迎大家尽快融入到雅安建设的潮流中来，雅安人民期待更多的企业家、更多集团公司到雅安来，根植雅安，一起共赢发展。

【项目篇】

资源雅安 262亿元投资大餐等待你分享

雅安资源丰富、电力充足、土地成本合理、招商引资政策优惠，投资环境绝佳，是投资的理想之地。

雅安市委、市政府对本届西博会高度重视，市政府第十次常务会专门对雅安市参会工作进行了安排部署。雅安市将在今年的西博会上签约项目50个，项目总投资262亿元。

50个签约项目中，新材料新能源项目6个；基础设施项目7个；矿产项目13个；旅游项目7个；现代农业项目10个；现代服务业项目4个；轻化工项目3个。

新材料新能源项目目录

芦山县中高压电极箔生产线项目芦山县中高压铝电解电容器项目雅安市工业园区非晶硅薄膜太阳能电池生产项目雅安市工业园区锂电池隔膜生产项目雅安市工业园区蓝宝石衬底晶片加工项目雅安市工业园区人造蓝宝石项目

基础设施项目目录

雅安市姚桥商业中心建设项目雅安市人民医院新区绿色医院名山县西大街旧城改造项目雅安市城区给水管网配套工程项目雅安市城市生活垃圾焚烧发电项目雅安市大兴污水处理厂工程雨城区草坝工业集中区标准化厂房及配套总部大楼建设

矿产项目目录

汉源县钴镍系列产品生产项目汉源县工业黄磷及工业磷酸生产项目汉源县镀锌输电材料生产项目宝兴县年产10万吨高档石光纸系列产品生产项目宝兴县石膏资源综合开发项目宝兴县重质碳酸钙下游产品开发项目宝兴石雕文化产业基地开发项目天全县高纯超细硅微粉加工项目天全县铝土矿精粉加工项目石棉县改性塑料专用料生产项目石棉县磷化工系列产品开发项目名山县芒硝资源开发项目名山县钾矿资源开发项目

旅游项目目录

荥经县大相岭国际会议度假旅游区开发项目汉源县清溪古城文化旅游开发项目芦山县大川河省级风景区开发项目芦山县围塔漏斗风景区开发项目天全县白沙河景区旅游开发项目石棉县安顺场景区旅游开发项目名山县槐溪坝旅游开发项目

现代农业项目目录

荥经县野生天麻种植基地建设及加工项目汉源县年产10吨花椒芳香油生产项目汉源县四川省大渡河食品有限公司扩大再生产项目天全县川牛膝种植基地建设及加工项目天全县山药种植及深加工项目石棉县优质枇杷基地建设项目雨城区高纯度黄芪甲苷及环黄芪醇生产项目雨城区食用菌“菌谷”项目名山县生猪屠宰及深加工项目雅安市猕猴桃深加工项目

现代服务业项目目录

天全县对藏贸易物流中心建设项目石棉县仓储物流中心建设项目雅安公路物流港建设项目雨城区恒温库建设项目

轻化工项目目录

芦山县锦纶纤维生产项目芦山县年产1000吨熔纺氨纶项目雨城区雅安西龙纸业搬迁技改项目

□王飞

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