创建国家卫生县城 共享绿色健康生活

社区居民参与打扫环境卫生。

社区工作人员宣传创卫工作。

金秋时节，天高气爽，天全县城惠风和畅，天蓝水碧，大街小巷干净整洁，当地怡人的生态之美和温馨的人文环境淋漓尽致地展现在我们面前。

适逢中秋、国庆双节即将来临，在喜迎党的十九大胜利召开之际，天全县创建国家卫生县城冲刺大会召开，再次掀起了全县的创卫热潮。

“全县各级各部门要乘势而上，发起创卫总决战。要坚持不懈、持之以恒地抓好创卫重点工作，齐心协力，合力攻坚，集中精力，打好创卫的整体战。”市委常委、市委秘书长、天全县委书记、县创卫领导小组总指挥戴华强以铿锵有力的声音，向全县党员干部群众发出创卫总决战的号召。

自今年4月以来，天全县掀起了一轮又一轮创建国家级卫生城市的热潮。从动员创建再到具体实施，县委、县政府坚定使命担当，精心部署、把脉导向，持续不断地攻坚创卫每一个阶段的重点和难点问题。通过近6个月来全县人民的共同努力，城乡环境焕然一新，天全县也进入了创建国家卫生县城全力冲刺的关键阶段。

在国家卫生县城创建的进程中，天全县城变美了，变靓了。如今，漫步天全县城，从大街到小巷，一处处旧貌换新颜，随处可见的是干净整洁的街道……天全，这颗二郎山下的璀璨明珠，正以崭新的面貌迎接党的十九大胜利召开。

整洁的和川大桥。

干净的天全县茶马广场。

花园式垃圾处理场

如火如荼的国家卫生县城创建，以看得见的变化，改变着天全人的生活。

“以前的垃圾场，影响环境卫生，影响群众生产生活，垃圾处理很困难。”在天全县城市管理行政执法局副局长任常林的脑海里，位于夹田沟的旧垃圾场，臭味冲天，完全不能满足天全县的垃圾处理。

“而现在不一样了，有了新的垃圾处理场，整个城市的垃圾也可以有地方处理了。”任常林介绍，现在的城市生活垃圾处理场位于城厢镇马溪村二组小窝子，距县城规划区3km以外，距县城5km，位于县城的侧风向，占地7.34公顷，设计库容量38.78万立方米（Ⅳ类填埋场），采取卫生无害化垃圾填埋处理方式。2015年4月投入试运行至今，主要负责全县城区和15个乡镇的垃圾处理，生活垃圾日处理量100吨。

来到城市生活垃圾处理场，映入眼帘的是许多漂亮的格桑花。虽然是一个垃圾场，但看上去十分干净卫生。巨大的垃圾填埋库区四周也种满了花草，“既然要整就要整好，种一些花，看上去也漂亮一些。”任常林介绍，县委、县政府很重视周围的环境绿化，要把它建成一个花园式的垃圾处理场。

现场，一边两台推土机正在填埋作业区处理刚送来的垃圾，另一边，十多个工人正在铺设防尘布……“调节池还在整改中，等工人们铺好防尘布后，异味能控制在可控范围内。”垃圾处理场负责人高小荣说。

今年3月10日，省环保督察组指出垃圾场排污口设置不规范、无应急池等问题，天全县委、县政府高度重视，责成县城管局、住建局立即整治，现在，存在的问题已全部整改完成。

有了这个垃圾处理场，全县城区和15个乡镇的垃圾处理就有了保障。

整治垃圾场只是创卫过程中迈出的一小步，自创卫以来，天全县通过开展一系列市容市貌专项整治工作，全面强化清扫保洁，着力规范机动车、非机动车停放秩序以及车辆、行人通行秩序，强力清理出摊占道，确保城市卫生、经营、交通秩序明显改善，城市整体形象显著提升。实现清扫保洁、垃圾清运全覆盖，机动车、非机动车停放有序，无占道经营，城区干净、整洁、有序。

“虽然创卫取得了阶段性成效，但我们还要坚持巩固创建成果，始终按照县委、县政府的安排部署和国家卫生县城的创建要求，进一步加强城市管理，完善健全城市功能，提高市民素质，让天全变得更美丽。”任常林说。

整洁干净的龙湾湖公园。刘祯祥 摄

城市中的水城花海。

“三无小区”换新貌

加强社区环境卫生治理是天全县创卫的重要一步。“三无小区”是社区环境卫生治理的重点和难点。

自创卫以来，天全县委、县政府以整治“脏、乱、差”为重点，以网格化区域负责人和单位为整治责任主体，以网格区域负责和行政主管单位负责相结合的方式，开展专项整治活动，切实改善城区小区、背街小巷、城中村、城乡结合部环境面貌，提高城乡居民人居环境水平，确保城区小区环境卫生达到《国家卫生乡镇（县城）标准》。

“创卫活动成效很明显，自创卫开展以来，我们真正感觉到了市民对于自己家园的热爱和责任，在居民的日常行为中，我们看到了创卫所带来的良好效果。”东城社区负责人牟芳表示，自创卫以来，东城社区多次深入到街道、广场、小区积极开展创卫宣传活动，全面了解辖区居民对创卫的认识和评价。

东城社区工作人员多次到“三无小区”开展卫生大清理活动，社区干部把乱张贴的广告清理掉、把杂物等垃圾清理运走……一些居民见状，也纷纷拿来扫帚等工具，帮助清扫，自觉加入到整治环境的行列中。通过多次集中清扫活动，不但改善了社区环境卫生状况，还带动社区居民增强了环境卫生意识，养成了爱护环境卫生的好习惯。

一走进青江路16号小区，干净的地面，优美的绿化环境让人不容易联想到这是一个多年的老旧小区。

青江路16号小区就是由昔日脏乱差的小区变成环境优美小区的典型。

以前该小区是一个典型的“三无小区”，没有专门的物业管理，卫生条件较差。以前房屋后面堆积着陈年的垃圾，垃圾量大，污水堵塞，场面不堪入目……

因为无人负责，疏于管理，增加了小区的改造难度。为了有效解决小区卫生问题和建立长效管理机制，去年4月开始，社区引导居民自我管理改善小区现状，从全小区128户人中选出7个业主，成立业主委员会，进行小区自治管理。

同时，天全县委、县政府从政策、帮扶机制、资金等方面全面开展小区改造，小区的花台、院坝、停车场进行清理整治，修理污水排放管道，新修化粪池，改善基础设施。通过对老旧小区采取灵活多样的管理模式，使小区管理步入了良性循环的轨道。业委会的高克茂表示，如今干净整洁的小区，离不开党委政府的大力支持。

“现在小区管理得好，既干净又整洁，住在这里十几年，看到小区越来越好，我们也很开心。”说起小区的改变，业主李洪佑竖起了大拇指。

和青江路16号小区一样，硫铁矿也是“三无小区”。该小区是一个较复杂的老旧小区，小区环境卫生也较难治理，但自从创卫以来，向阳社区工作人员给居民大力宣传，并帮助大力整改，社区组织居民粉刷墙壁、打扫小区清洁卫生、疏通下水道、安装路灯，清除卫生死角……现在许多居民在创卫中养成了良好的卫生习惯。“垃圾一律入袋，不再乱扔纸屑，不随地吐痰”成了居民的行为准则。

虽然是多年的老旧小区，但小区的环境卫生却很好。“小区最大的改变，是居民卫生意识提高了，卫生习惯变好了。”正在扫地的清洁员彭啟蓝说，她住在这里已经三年了，现在小区发生了翻天覆地的变化。

“人人参与创卫，人人支持创卫”成为了每一个社区居民的口号。

天全县沿江路新貌。

“舌尖安全”有保障

创建国家卫生县城，是天全县委、县政府为优化人居环境，提升城市品位，改善投资环境，促进全县经济社会协调可持续发展的重大决策，是天全发展之需，是惠及民生之举。自开展创卫工作以来，天全县扎实有效地开展餐饮行业规范整治，尽全力为创建国家卫生县城做出积极贡献。截至目前，全县需改造小餐饮303家，已全面开工，完工287家，整体提升了全县餐饮行业软硬件水平。

9月12日早晨，记者在当地一家面馆看到，墙上挂了食品安全信息公示栏，上面贴了“备案证”、“健康证”、“食品安全承诺书”。“这对我们商户有很大约束力，我们食物做得干净，大家吃着也放心。”老板高玉琼表示，今年6月份在县食药监局的管理下，办理了备案证，不仅让顾客放心，也是对自己的一种监督。

吃得放心是群众对食品的最基本要求，在走访中，记者看到，县城很多餐馆店内墙上都张贴了“备案证”、“健康证”、“食品安全承诺书”。

“自开展创卫工作以来，我们扎实有效地开展餐饮行业规范整治，大力宣传并规范整治小餐饮。”县食药监局副局长陈啟良表示，为切实保障全县人民“舌尖上的安全”，天全县以宣传贯彻《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》（以下简称《条例》）为契机，争取打造出了一个让群众信得过、放心的卫生环境。

今年3月1日，《条例》正式颁布实施后，结合天全县的自身特点，县食药监局就大力宣传“十规范整治标准”，加强“三小”从业人员的宣传教育，整合各类宣传资源，大力开展《条例》宣传。

宣传以后，县食药监局组织各村（社区）协管员对辖区内的“三小”经营户进行摸底调查，分类登记。经县食药监局进行审核认定后开展食品小作坊、小经营店的备案工作，最后发放备案证、登记卡。

不仅如此，县食药监局主动加强沟通协调，与有关部门协调解决天然气入户、排污管道埋设、农贸市场熟食店改造、占道经营等小餐饮改造过程中产生的问题。对道路两侧室外占道经营的餐饮和烧烤摊点进行地毯式地逐一排查，查堵证照不全、从业人员健康证不齐、经营场所环境保洁差等管理方面存在的问题。在排查中，责令经营单位和从业人员限时完善证照，补办健康证，随时保持场所清洁卫生。

经过强力整治，县城内小餐饮已基本达到前厅后灶，餐厨分离，明厨亮灶，亮证经营，信息公开，制度上墙，量化分级管理，小餐饮规范整治取得了一定的成效。

“现在我来餐馆吃饭，还是要看一看有没有备案证、健康证。看到以后，自己吃得也会比较放心一点。”正在天全县向荣小吃用餐的吴磊说，近段时间，确实看到天全县在食品卫生这方面有很多变化，感觉自己吃得更有保障了。

小餐饮规范整治在创建国家卫生县城这个大系统中不可或缺，任务艰巨、细致、复杂，这是一条没有捷径可走的路，天全县抓住创卫的历史性机遇，在食品安全监管和保障上走出了一条边实践，边探索之路。

天宣供图 雅安日报记者 郑雨莎

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