建设“四好”新村 美了家园惠了民

15日，全市“四好村”建设暨《新村聚居点管理条例》贯彻落实推进会上，明确了今年“四好村”创建目标：力争创建市级“四好村” 200个以上、省级“四好村”100个以上。

提出这样的目标，雅安有据可循。灾后恢复重建，全市建成232个新村聚居点，并配套发展 “五雅”产业，建设3条生态果蔬特色产业带，帮助灾区群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

自去年全省首次开展“四好村”创建以来，雅安市已经创建省级“四好村”26个、市级“四好村”192个。不仅有效巩固了灾后恢复重建成效、助力幸福美丽新村建设，更为今后“四好村”的创建积累了经验，提供了借鉴。

在推进会召开之前，与会人员前往雨城区余家村、藏茶村、天全县凤翔新民新村、芦山县凤凰新村、荥经县庙岗村，参观“四好村”建设的新亮点、新成效，聆听建设“四好村”的好故事、好声音。

产村相融

盘活资源是关键

15日，余家村在夏雨滋润后，愈加清新怡人。在蓝莓采摘园中，一串串成熟的果子已经挂满了枝头，游客们在园中采摘，不时发出欢笑声。

坐落于南郊乡的余家村依山傍水，全村辖4个村民小组，共348户、1075人。“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建，余家村在成都市的援建之下，重点实施了一村庄、一整治、一产业、一桥梁、一道路“五个一”项目，重建了57户人的新村聚居点，并对周边原有200多户农房进行改造，不仅让群众住上了好房子，还满足了宜居、宜业、宜游的需求。

同时，依托自身区位优势和资源优势，按照“一村一品、农旅融合”的思路，引进成都市一家公司，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，建设蓝莓采摘园和草莓采摘园，并积极拓展农业休闲观光链条，将生态景观化、景观产业化，依托新村环境，开发特色旅游产品，将院子、房子、铺子等资源进行市场化运作，发展休闲农家乐10余家， 2016年实现农民人均纯收入1.2万元。

分享了余家村从传统农村到产村相融的嬗变，与会人员更加深刻地体会到盘活资源在农村产业培育方面的重要性。尤其是余家村开心农场的建设——总面积12亩的农场共分为200余块地块，以每块800元/年的租金，租赁给游客栽花种草，让市民走进乡村、自然，体验安静悠闲的农家生活。这给了大家创新土地使用，培育旅游“卖点”的思考。

正因为如此，在参观前夕，市委农工委主任李文峰就鼓励大家，多听、多看、多想，多学习借鉴，丰富“四好村”建设的新方法、新举措，更好推动今后各项工作的开展，推动雅安市“四好村”再上新台阶。

当视野从余家村转到藏茶村时，与会人员为这个因茶而生、因茶而兴的农旅融合示范点大加赞赏。这也再一次印证了在余家村的收获：“四好村”建设要立足本地资源和优势，更要引进社会资本和力量，对资源进行打造和包装，推向更高的发展平台。

对此，荥经县委农工办主任徐峰勇深有感触。他表示，农民最大的资本是土地，今后要持续扩大在土地方面的投入，做好土地资源的开发，更有效地推动群众致富奔康。同时，要积极招商引资，对土地进行集约化的使用和管理，实现土地资源和效益的最大化。

新村管理

服务民生是根本

在庙岗村参观时，人们难忘庙岗村好支部建设三张清单。强村富民清单对应住上好房子、过上好日子；民生民情清单，对应养成好习惯、形成好风气；党建责任清单，对应建设好支部、夯实好基础。仅以强村富民为例，建好一个新村设施、发展一个富民产业、落实一个富民项目、培训一个致富技能、解决一个民生问题，五个项目后面一一对应落实举措，修建一个新村健身广场，新发展猕猴桃400亩、茶叶200亩，新建林区公路5公里，开展手工珠串培训，解决二组、八组饮水问题。

当人们随着庙岗村党支部书记、新村自管委主任詹良兵来到该村公告栏时，与会人员再一次毫不吝惜地赞美了新村自管委的“给力”。

那是庙岗村“便民服务110网络”公告栏，上面分党群服务、民事代办、便民服务三个门类罗列了与群众生产生活息息相关的电话号码，从村组干部、医疗教育服务到家电维修等一应俱全。詹良兵说，这个想法源于偶然。一次，村里的一位老党员病了，电视坏了也无力外出请维修工人，自管委在帮助老党员办好这件事情之后，就琢磨着何不将所有的便民电话收集整理好，方便于民。以“110”命名，说明群众事，无小事。

这个由近300户村民组成的新村，给大家的惊喜还很多：自创村规民约“三字经”；坚持村务公开，原本三个月才能收齐的新村管理费用，一个月就悉数收缴；设置群众生活墙，让村民说出自己的变化和心声，说出自己住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的幸福和喜悦。

这样的喜悦和幸福，也在天全县凤翔新民新村延续。新村里的向日葵可以作证。因为这满村盛开的向日葵，出自该村自管委之手。这让与会人员不禁疑问，农户自己的院子，会同意自管委种植花草？原来，新村建成之后，该村就已经开展了产权确认工作，就村内的房屋建筑、道路、绿地、管网等进行权属分割，便于理清责任和后期管理。

即便是自家的土地，大家也会一致同意由自管委统一对新村进行美化，让家园更加美丽。天全县始阳镇党委书记杨斌认为，自管委工作的顺利开展，源于大家摸清了家底，分清了责任和权属，也源于大家的生活方式、生活习惯、生活理念已经从散居转变为聚居，开始了全新发展的征程。

雅安日报记者 唐小未

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