芦山灾区将建成全国生态文明示范区样板工程

●规划范围：芦山、宝兴和天全3县县域，总面积约6872平方公里

●样板标准：构筑最好最优的生态环境，发展循环低碳的生态产业，打造宜居最美的城乡人居，培育特色和谐的生态文化

本报讯 记者11月13日从省环保厅获悉，《芦山地震灾区生态文明示范区建设规划（2014年—2020年）》近日通过由国家、省相关科研、高校等机构（单位）组成的专家组评审。四川省力争用5年时间，把芦山地震灾区建成全国生态文明示范区的样板工程——构筑最好最优的生态环境、发展循环低碳的生态产业、打造宜居最美的城乡人居、培育特色和谐的生态文化，探索建立以生态产品和生态文化供给为主的西部生态脆弱地区生态文明建设模式。

示范区规划范围，包括雅安市的芦山、宝兴和天全3县县域，总面积约6872平方公里。区域自然生态优美，但生态环境脆弱、经济发展方式粗放，生态保护与民生改善、经济发展的矛盾较突出。示范区建设重点是预防生态环境退化，难点是生态经济促进发展转型。宝兴县将重点建设国家公园，天全县重点发展资源特色产业，芦山县注重已有产业发展转型，积极探索生态保护与经济发展相协调的发展道路。

在构筑最好最优的生态环境方面，示范区将保育生态功能、维持最清的水环境、保持最净的大气环境。将以芦山县为重点修复受损的森林、草地等自然生态系统，以宝兴和天全县为主开展各类珍稀物种保护，以宝兴为主体开展大熊猫国家公园建设试点。力争到2020年，森林覆盖率达70%以上，受保护地区面积占国土面积的比例达45%以上，珍稀濒危野生动植物100%得到保护。示范区还将强化水源地保护，实现乡镇污水处理全覆盖。

在发展循环低碳的生态产业方面，示范区将以生态农业发展为保障，以生态旅游产业和特色工业为新增长点，促进区域经济发展方式转型。生态旅游业重点建设大熊猫文化产业核心区、茶马古城、芦山乌木根雕艺术城等项目。工业企业将分类型向宝兴县工业集中区、天全县工业集中区、芦山县产业集中区以及雨城区的 “芦天宝”飞地产业园区集中，全面推广清洁生产工艺。

在打造宜居最美的城乡人居方面，示范区将建设精美城镇绿地系统，力争到2020年，绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到50%、40%、12平方米/人。将引导和鼓励选用节能环保车型，完善高耗能、高排放交通设备市场退出机制，对未完成节能减排指标的货运企业不新增车辆、不新增线路，实载率低于70％的线路不新增运力。3县县城的新建民用建筑，力争按绿色建筑一星标准规划设计。着力推进农村环境连片整治和农村清洁工程，完善农村环境基础设施建设。

在培育特色和谐的生态文化方面，示范区将传承川西文化中的生态保护意识，建立“生态文明宣传与教育网站”，接受公众监督。3县将开通“绿色芦山”、“绿色宝兴”、“绿色天全”等广电栏目，报道各县生态文明建设的举措及成效。示范区将把生态教育纳入党政干部培训体系，到2016年，3县党政干部参加生态文明培训比例要达到90%以上。学校要开设生态文明课程并不断提高课时比例。

《规划》根据评审会专家提出的意见修改完善后，将尽快按程序报批实施。

（本报记者 刘宇男）

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