雪花纷飞时 雅安应急人吹响备战集结号

寒风刺骨，雪花漫天飞舞。1月28日凌晨，雅西高速泥巴山至拖乌山段持续降雪，当地遭遇雨雪冰冻天气袭击，给道路交通运输和人民群众出行造成一定影响。

站在冰雪天气考验的关口，雅安市早谋划、早部署、早落实，突出“保民生、保安全、保畅通”目标，扎实做好各项低温雨雪冰冻天气防范应对工作，最大程度地保护人民群众生命财产安全，保障人民群众正常生产生活秩序。晶莹雪花飘飞时，雅安应急人吹响备战集结号，市应急管理局党员干部闻令而动、坚守岗位，以尽锐出战、精心备战、全员参战的战斗姿态，全力做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作，在冰雪中用自己的辛苦付出守护一方安澜……

市应急管理局、石棉县应急管理局联合当地高速交警开展雅西高速栗子坪拖乌山段除雪除冰工作

石棉县应急管理局有关负责人带队对低温雨雪冰冻灾害应对开展督导检查

雅安市举行低温雨雪冰冻灾害应对桌面推演

部署谋划在前行动在先

谋划在前、行动在先，方能立于不败之地。

为有效做好低温雨雪天气防范应对工作，市委市政府高度重视，早谋划、早部署。2021年11月8日，市应急委办公室印发通知，要求各级各部门主动做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作；

11月25日在市应急委全体（扩大）会议上，就低温雨雪冰冻灾害防范应对工作进行安排部署；

12月7日，市应急委办公室印发《关于做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的通知》，要求各级各部门进一步提高对低温雨雪冰冻灾害防范工作重要性、紧迫性的认识，做到防患于未然；

12月30日，在全市安委会例会上，雅安市对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作进行再次安排部署，明确各级各部门责任；

……

作为低温雨雪冰冻灾害防范背后“看不见的战线”的幕后一员，应急管理部门在全力应对低温雨雪冰冻灾害上，“主动”二字尤为关键。市应急管理局深入贯彻市委、市政府决策部署和相关会议精神，坚持每天调度各县区和相关部门应对情况，有力有序部署开展各项应对工作。2022年1月29日，针对春节期间降温天气过程，市应急委办公室再次向各县（区）、市级各部门印发《关于做好春节期间低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的提示函》，就做好春节期间和近期低温雨雪冰冻灾害防范应对工作明确了四个方面的重点内容，全力确保春节和近期低温雨雪冰冻灾害防范应对措施落实到位。

防范上下联动应对有序

“根据气象预警信息，预计未来三天雅安市将有一次明显的暴雪、寒潮天气过程，根据应急预案，建议立即启动应急响应，成立灾害应对指挥部……”1月21日，雅安市举行了2022年低温雨雪冰冻灾害应对桌面推演。

此次推演模拟了雅安市遭受持续低温雨雪冰冻天气，气象部门发布低温雨雪冰冻灾害红色预警，对预警发布、会商研判、应急响应、应急处置、协调联动等内容进行推演。为贴近实际灾害防御处置过程，推演中还分别模拟了通讯、电力、供水、道路中断，游客滞留生活物资紧缺、舆情应对等场景，各参演单位根据职责现场阐述不同阶段的应对准备和处置实施情况，逼真推演了第一时间处置突发事件的场景。

“要以此次推演为契机，全力做好当前低温雨雪冰冻灾害防范应对各项工作。”市应急管理局局长吴潮海表示，今年入冬以来，雅安市坚持把保民生、保畅通、保供应、保安全、保稳定作为防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作重点，提前做好救援队伍准备，着力加强应急能力建设，就不断提高应对自然灾害水平制定出台了多项举措。

上下联动、精准调度，把防范应对工作做在成灾之前。为此，雅安市绘制了全市低温雨雪冰冻灾害应急处置流程图，并制定了《防范应对低温雨雪冰冻灾害工作手册》，全面提高应对低温雨雪冰冻灾害的能力。雅安市还通过自然灾害风险会商平台，对全市冬季低温雨雪冰冻灾害趋势进行专题会商研判，印发了低温雨雪冰冻灾害风险会商报告，群策群力做好应急应对工作。同时，雅安市依托卫星云图、雷达、自动站等观测资料和气象信息，实时监测低温、冰雹、降雪等极端天气过程。通过“村村响”广播、“两微一端”平台和手机短信提醒等方式，动态发布暴雪、道路结冰等预警信息，防止低温雨雪冰冻天气对群众生产生活带来影响。雅安市建立完善了市——县——乡三级物资储备体系，依托闲置公有资产，建立物资储备点755个。春节前，雅安市对受灾困难群众冬春御寒物资进行发放，共发放棉被、棉大衣、棉衣裤等御寒物资7300余件（套）。

通过“一卡通发放监管系统”向17129户24563人发放了冬春救助资金547.7万元，发放棉被等御寒物资7300余件（套），有力有序高效做好物资保障工作。救援准备方面，截至目前，全市共有市县级应急救援力量90支，乡（镇、街道）应急救援力量211支，社会应急救援力量4支，针对低温雨雪冰冻灾害救援，动态调整人员状况、专业技能、装备配置、分布位置等信息，建立起了信息互动平台，发布应急救援项目和需求信息，实现供需对接。同时，建立全市应急救援共享装备库，对低温雨雪冰冻灾害救援亟须必备的应急救援装备制定救援装备共享共用管理办法，全面做好救援准备。

应对车畅人安群众称赞

随着强冷空气入境，低温雨雪“冻”真格了！

1月28日晚，因G5京昆高速雅西段和国道108线拖乌山段积雪较多，导致G5京昆高速和国道108线拖乌山段阻断。寒风刺骨，雪花漫天飞舞。1月28日凌晨，雅西高速泥巴山至拖乌山段持续降雪，路面积雪最深厚度已超过膝盖。

如何迎战冰雪，确保人民群众生命财产安全，牵动着社会各界的心。

以雪为令！坚持“人民至上、生命至上”，全市上下闻雪而动，开展除冰融雪、交通管控、险情巡查、应急处置、抢险救援等工作。

在此次寒潮天气过程中，全市各县（区）各相关部门全力应对，机械设备和抢险人员随时待命，全力做好保通保畅和抢险救援准备。雅安市启动了《恶劣天气交通管理工作预案》，启动高地联动“一路四方”联动应急处置机制，在G108线名山区、荥经县、汉源县、石棉县和雨城区提前落实远端封控措施，同步加大雅安中心城区道路大车流疏堵保畅，启动雅西、成雅、雅康低温雨雪冰冻灾害执法服务站11个，设立临时检查服务点21个。进一步强化拖乌山、泥巴山冬管路段安全保障措施，通过“警车带路，编队通行”等应急措施，整合力量，确保安全通行。同时发挥市、县（区）道安办工作职责，要求属地道安办和各有关部门在全力做好路面积雪清理的同时，迅速调集应急物资，做好受低温雨雪天气影响而暂时滞留的司乘人员饮用水、方便食品和应急保暖物品发放工作，确保群众不挨饿、不受冻。

一声声紧急的指令，汇聚成一股股强大的动能。雅安各级各部门各司其职，守土尽责，严格落实24小时值班和领导带班制度，及时报送信息,确保政令畅通。

一名干部就是一个标杆，一名党员就是一面旗帜。各地充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，党员干部纷纷投身到抗冰除雪战场。他们用自己的“负重前行”，守护人民群众的“岁月静好”。

“雪还没到，政府发布的各类提醒、路况信息、交通预警，已纷至沓来，党和政府就是人民群众的主心骨。”对于此次雨雪冰冻天气来袭的应对措施，市民纷纷点赞。

上下联动，才能凝聚应急保障服务强大合力。针对此次春节期间寒潮天气，市应急管理局联合市气象局等部门会商研判，发布预警信息和防御指南。1月29日，雅安市发布《气象信息快报》指出“春节期间，雅安市以阴冷天气为主且雨日较多，中高山地区有雨夹雪或小雪，局部地方有中到大雪，气温偏低，并可能伴有大雾、积雪和道路结冰。1月31日至2月2日,4日到6日以阴雨天气为主，3日以阴天间多云天气为主”。并有针对性的提醒相关职能部门做好降温准备，对照应急预案，指导有关单位做好低温雨雪冰冻天气防范准备工作，提醒有关单位必要时前置应急救援力量，做好应急应对准备，加强应急值班值守，及时发出风险提示。

在市委市政府坚强领导下，全市应急管理系统与各地各部门主动会商、不分昼夜、协同作战，全力以赴保安全、保畅通、保民生，全市防范应对有力有序。市应急管理局更是全勤值守，既负责调度，又冲锋在前联合多部门尽锐出战，把灾害天气造成的影响和损失降到最低，人民群众出行安全畅通。

面对强降雪，雅安如此有效、有序地开展起“抗雪大联动”，赢得了人民群众的称赞，为雅安市加强自然灾害应急管理提供了一个生动的案例。一方面，此次迎战冰雪实现了“统一领导，分级负责”，领导调度科学高效，应急管理层面分明清晰。另一方面则是聚合社会力量，将应急管理预案落实到位，最大限度发挥效力。

“迎战冰雪这一应急管理的成功启示，我们还可以找出许多，但从根本上说，雅安‘抗雪大联动’之所以成效显著，主要还是紧紧抓住了‘以人为本’，时刻将民众生命财产安全放在首要位置。”市应急管理局相关负责人说。

本报记者石雨川

新闻推荐

发挥职能作用 积极履职尽责

近日，石棉县红十字会第四次会员代表大会召开。会议总结了第三次代表大会以来，该县红十字会在县委、县政府的坚强领导下...

石棉新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离石棉县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。