党建引领村民 议事会促进村民自治

“受暴雨影响冲毁的机耕道路就要完工了，村民们进行田间管护不再受交通制约，这是好事。”“碾子村三、四、五组‘8·17’损毁饮水管恢复项目也进入收尾阶段，群众的生活不再受影响。”19日，走进石棉县美罗镇碾子村，该镇组织委员潘晓琴指着村里即将完工的两个项目高兴地说，这是当地成立村民议事会后首次审议并通过的项目。

今年，石棉县在探索健全完善以村党组织为领导的村级议事决策机制过程中，决定在美罗镇、新民藏族彝族乡等乡镇开展试点工作，研究成立村民议事会，议事会成员由村民会议讨论决定，在村民会议授权范围内讨论决定村级日常事务。

“以前村里的重要事情需经过村民代表会议决策，听起来简单，实施起来就会遇到很多问题。临时召开的村民代表会议出现出席率不高、讨论不充分、决策不全面等诸多问题。”潘晓琴说。

村民议事会的成立很好地解决了这些现象，村民代表的权利慢慢交给了村民议事会成员，让决策的效率大大提升。

那么如何保障村民议事会成员在决策过程中的民主性和合理性呢？“村民议事会成员在组成上也会考虑合理性，一般都会分布在各个村民小组，由了解本村情况的村组干部和有一定威望的人组成。”石棉县委组织部相关负责人介绍，村民议事会在行使权力的过程中，坚持民主协商，将民主协商贯穿村民议事决策始终，有效促进基层和谐与文明进步。

推行至今，村民的思想观念也发生了转变，从大事小事找政府变成了村民的事情村民管，群众参与度与积极性也得到了有效提升。石棉组工本报记者吴丹

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