推行群众矛盾调解新模式 打通基层治理“神经末梢”

路吉达克胡永清（右二）正在给村民宣讲家风。

雅安日报讯“‘路吉达克’给我们调解矛盾，我们服。”6月29日，石棉县蟹螺藏族乡江坝村村民王银贵说。

近年来，石棉县充分发挥藏族头人、退休老干部（路吉达克）维护民族团结社会稳定的作用，推行群众调解新模式，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，有效维护基层社会和谐稳定。

在“路吉达克”胡永清看来，在调解过程中要将国家法律法规和藏族习惯相结合，符合程序规范、规则完善的要求。6月27日上午，胡永清便在电话里调解了一起经济纠纷，双方在他的调解下都很服气。

为了真正实现让小矛盾化解在村组，充分发挥“路吉达克”在社会治理中的积极作用，蟹螺乡挑选了胡永清在内的5名有素质、有见识、有担当、有威望的“四有”群众担任调解员，组成“路吉达克”调解团队，协助乡、村干部开展矛盾纠纷调解工作。目前，已有效化解矛盾纠纷32起，调解成功率达95%。

“我26岁就参与‘路吉达克’调解，帮忙传话，当有一定威望之后，当地就会有人来找我帮忙调解。真正成为‘路吉达克’后，我不断提升自己的法律法规意识，积极参加乡上组织的法律知识培训，也有意识去培养一批乐于助人的接班人。”胡永清说。

增强基层治理能力不是靠少部分人努力就能实现。“路吉达克”调解，将法律和习俗充分融合，用法治思维推进少数民族地区治理，更好地打通基层治理的“神经末梢”。

近年来，石棉县结合县域多民族杂居等特点，在总结“德古”调解室成功经验的基础上，成立了以尔苏藏族文化背景为特色的“路吉达克”调解室，为少数民族同胞量身定制调解方式和方法，将调解活动延伸到诉讼前和庭审外，有效化解少数民族各类纠纷。

记者吴丹

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