规范管理秩序 建立长效机制

石棉县规划有序、自成一景的蟹螺堡子

整齐划一的民居、干净整洁的街道、花红草绿的田园……夏日的阳光中，石棉县回隆彝族乡竹马安置点的西北民居风格格外引人注目。村民们或是悠闲自在地散步，或是聚在一起聊天，新村聚居点内一派和谐的景象。

“现在和以前不一样，不仅家里干净整洁，村里的环境也非常宜居，到处井然有序。”竹马村村民叶顺林亲身感受着变化。

这样的改变还要得益于石棉县积极落实《雅安市新村聚居点管理条例》，坚持“政府引导、居民主体、民主管理、自我服务”的原则，进一步规范管理，建立长效机制，实现新村聚居点自我管理、自我服务、自我监督、自我发展。

这样一来，新村“人和村美、家富业兴”成为可持续的常态，并促进了社会和谐，巩固提升了灾后重建成果。

石棉县制定下发了《石棉县新村聚居点公共设施管理维护制度（试行）》模板，“四个进一步”规范新村聚居点公共服务设施管理，最大程度发挥好公共设施的社会效益，推进聚居点环境整洁、文明和谐。进一步细化了道路、路灯、公共场地、公开栏（宣传栏）等涉及新村聚居点公共设施方面的具体维护管理细则和制度；进一步明确了自管委、居民是维护管理公共设施的主体，明晰了其管理维护职责，着力形成“人人参与、人人管理、人人自觉、人人监督”的良好氛围；进一步明确了维护管理的标准及公共设施标识标牌的设置管理，真正管好用好公共设备设施，发挥公共场地最大效益，维护居民人身安全；进一步明确了居民应该遵守的规章制度、行为规范，禁止私搭乱建、占用公共设施、破坏公共场地、损坏公共设备等行为，杜绝不文明陋习。

“结合实际情况，我们村重点做到一个加强，即加强组织领导体系建设，并引导当好3个排头兵，即农村人居环境整治、移风易俗文明创建、和谐发展平安建设排头兵等工作。”回隆乡党委副书记阮钊介绍。

无独有偶，依照该制度，石棉县各乡（镇）在此基础上结合各聚居点的实际情况，进一步补充完善，指导辖区内聚居点自管委制定《新村聚居点公共设施管理维护制度》，在充分征求聚居点居民意见后予以实施。该制度明确规定，将村容村貌管理要求纳入村民公约，由自管委牵头监管，全体村民共同监督并执行。

此外，石棉县结合各新村聚居点的日常管理需求，预估其未来发展趋势，对新村聚居点自管委工作经费和其成员补贴进行测算，制定印发了《石棉县新村聚居点自主管理委员会工作经费和成员补贴方案》，健全“四项制度”机制，加大新村聚居点管理投入和扶持力度，加快建立新村聚居点自管委经费补助长效机制，推进自管委环境整治、住户安全、和谐文明、产业发展“四自管”职责落实，多措并举，让家乡美起来，也让家乡“亮”起来。

李明雪 雅安日报记者吴丹

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