创新完善机制 增强办理实效

一直以来，市政协把提案工作作为发挥政协专门协商机构作用的重要载体，遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”提案工作方针，组织引导委员运用提案建言献策，履职尽责，以不断提升提案质量、办理质量、服务质量为重点，持续深化建言资政和凝聚共识双向发力，积极创新工作机制，有力推动提案工作高质量发展。

建立健全办理机制

提案办理按下“加速键”

2021年，市政协各参加单位、各专门委员会和全体政协委员围绕市委重大决策部署和民生热点难点问题，共提交提案268件，其中集体提案25件、委员个人提案243件，审查立案254件，立案率95%，作为建议转有关部门参考14件。提案紧扣雅安实际、聚焦中心工作、饱含为民情怀、彰显委员责任，围绕中心选题准，反映民意接地气，凝结着委员的心血和智慧，承载着广大群众的愿望与期盼，体现了时代特征和政协特色。

一件件凝结着智慧与汗水的提案，体现了政协委员心系发展、为民解忧的坚守与情怀，为尽快开展提案办理，市政协提案委员会及时对征集提案进行登记、分类、编号、统计，为之后的提案办理和督办作好准备；为将一件件提案落到实处，主席督办、连续跟踪，提案者与承办部门不断沟通，最终将建议落到实处。

“全面做好提案审理、交办工作，坚持做好网络办理提案工作，大力推进市政协新提案系统建造工作和做好提案督查督办和提案办理协商工作，积极开展部门提案办理工作视察。”据市政协提案委副主任陈垚介绍，在前期，为提高提案撰写质量，市政协以培训引导为基础，引导广大市政协委员和各参加单位围绕雅安市经济社会发展中的重大问题，以及人民群众普遍关心的热点难点问题精准选题。提案提交后，市政协提案委认真做好提案提交、审理、立案、转办、交办、对外发布等工作，与交办部门和办理单位做好协调配合。截至2021年底，全部提案均已办复完毕。

针对原有提案系统存在的需改进提升、不方便使用的问题，市政协提案委协同市政协信息中心，与网络专业公司加强对接，就新提案系统的建立思路、方案、流程、功能等提出设计开发要求，并在建立过程中提出近300条切合工作实际需要的修改意见和建议，全力建造性能更适用、流程更完善、功能更强大、使用更方便的网络提案系统，满足提案工作需要，进一步推进提案工作规范化程序化信息化。

目前，市政协新提案系统已初步建成，在市政协五届一次会议上投入使用，提案提交处理效率明显提升。

以督办协商为抓手

增强提案办理实效

2021年9月14日，市政协提案委召开重点提案宣传工作会，加大提案宣传力度的同时，促进提案办理取得实效。随后，市政协副主席王锐带队，分别对市退役军人事务局、市住建局、市农业农村局、市水利局4个办理单位的提案办理情况开展视察调研，与办理单位座谈交流，督促办理单位进一步提高办理质量，促进提案成果转化。

《关于加快培育乡村振兴“新农人”队伍建设的建议》《关于支持天全建设川藏铁路物资保供基地的建议》《关于加强农村公路基础设施建设的建议》……市政协提案委认真分析研究提案，突出协商理念，广泛征求各方面意见，经过层层严格筛选，协商遴选10件主席领衔督办协商重点提案，重点提案有特色、有质量、有深度、有力度，发好了政协声音，讲好了政协故事。

重点提案督办协商是政协一项特色鲜明的工作，也是做好提案办理工作的重要环节。

前期，积极沟通协调；办理中，征求意见，集思广益，跟踪督办；办理后，及时反馈，力求满意。市政协通过深入县区实地调查研究，召开重点提案督办协商会议等方式，紧紧围绕提案内容，深化、拓展提案办理协商，发挥提案督办协商民主监督作用，积极建言献策，促进提案成果转化，全面推进提案督办工作，更好地推动政协委员建议落实。

此外，在《雅安日报》设置“问效政协委员提案”专栏，选择一批重点提案，公开提案内容、办理情况，强化宣传报道和舆论监督，引导办理单位重视提案办理工作，实施追踪报道，确保提案追踪报道办好、办实、办出成效。

提案是反映民心、民意、民声的信息树，是为党和政府建诤言、献良策的智力库，全面推进提案办理工作意义重大。

今年，市政协将坚持把协商贯穿提案工作全过程，认真落实年度协商计划，注重办前调研、办中协商、办后反馈的程序设计，促进提案者、政协组织、承办单位在协商中增进共识、汇聚合力；深化重点提案办理协商，增加民主监督性提案比例，加大提案办理公开力度，推动提案从“办结”向“办好”转变；开展提案办理“回头看”，跟踪落实提案办理中正在解决或已列入计划准备解决的事项，推动提案办理成果转化。

本报记者郑旸

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