四川经济日报雅安讯(记者 程强)2月27日,雅安市第四届人民代表大会第六次会议开幕。雅安市委书记李酌主持大会。雅安市市长邹瑾向大会作政府工作报告。报告由三部分组成:2020年工作和“十三五”成就回顾;“十四五”规划和2035年远景目标;2021年重点工作安排。据悉,2021年雅安经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长8.5%。
邹瑾说,2020年,雅安坚定不移扩投资、促消费,有力稳定了经济增长,实现地区生产总值754.59亿元,增长4.4%、排全省第2位;地方一般公共预算收入48.5亿元、增长12.7%,城乡居民人均可支配收入分别增长6.1%、8.9%。
惠企稳企政策精准有效。出台支持企业应对疫情共渡难关十二条措施,全面落实减免补等优惠政策,减税降费29.6亿元,发放“战疫贷”7.37亿元,减少融资成本近9000万元,在全省较早实现企业复工复产。
项目投资持续扩大。深化基础设施等重点领域补短板三年行动,建立全市重点项目和投资运行“红黑榜”。实施265个市以上重点项目,99个亿元以上项目开工建设,全社会固定资产投资增长10.4%。争取抗疫特别国债资金7.3亿元、地方政府专项债券资金52.3亿元,使用率分别达到98.2%、87.1%。
市场消费加快恢复提升。大力开展系列惠民消费活动,实现社会消费品零售总额263.8亿元。“规上”“限上”服务业经营单位新增154家,服务业增加值增长3.9%,获评全省促进服务业发展工作先进市。新增二级资质以上建筑企业6家,建筑业总产值增长18.9%。
邹瑾总结了雅安“十三五”发展主要成就,全市地区生产总值年均增长7.3%、比全省平均水平高0.3个百分点,五年内迈过两个百亿台阶。地方一般公共预算收入年均增长10.8%,社会消费品零售总额年均增长7.8%。大力推进经济高质量发展,产业转型升级实现新突破;树牢绿水青山就是金山银山理念,生态文明建设取得新成绩;深入推进城市建设和乡村振兴,城乡面貌发生新变化;坚持以人民为中心的发展思想,群众获得感幸福感安全感得到新提升;深入践行“不忘初心、牢记使命”,政府自身建设取得新成效。
邹瑾对《雅安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》进行了说明。《纲要草案》提出,“十四五”时期,一是要以成渝地区双城经济圈建设为战略引领,以川藏铁路陆港新区和川西综合交通枢纽为平台,加快建设成渝地区西向门户枢纽、成都都市圈重要功能协作基地。积极参与长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略,推动形成“四向拓展”开放发展格局。二是要加快构建“1+4”现代工业、“4+6”现代服务业和“5+3”现代农业体系,建设成渝地区大数据产业基地、成渝地区高品质康养宜居地,推进制造业数字化赋能升级,推动现代服务业提质增效,发展壮大农业特色产业。三是要坚持共抓大保护、不搞大开发,协同推进长江上游生态保护修复和生态廊道建设,加快建设成渝地区绿美生态高地。推进大熊猫国家公园雅安片区建设,健全完善生态文明制度体系。四是要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为出发点和落脚点,大力推动公共服务共建共享,让发展成果更多更好惠及广大群众。五是要强化现代化建设安全保障。坚持预防为主、综合施策,不断提升治理能力和水平,把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程。
邹瑾在报告中提出,2021年雅安经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,全社会固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长9.5%,地方一般公共预算收入与经济发展趋势基本一致,城乡居民人均可支配收入稳步增长,居民消费价格指数控制在103.5左右,节能减排和环境保护指标完成省定目标任务。
邹瑾从9个方面报告了2021年政府重点工作:要积极投入成渝地区双城经济圈建设,着力拓展开放合作新空间;要抢抓川藏铁路建设重大机遇,夯实稳投资促增长基础;要推进产业提质增效,加快构建现代绿色产业体系;要培育壮大市场主体,积蓄经济发展基本力量;要全面推进新型城镇化和乡村振兴,持续改善城乡环境;要狠抓改革创新,不断优化环境释放发展活力;要尽力保障和改善民生,提升人民群众生活品质;要慎终如始抓好疫情常态化精准防控,坚决守住安全发展底线;要强化政府自身建设,提升政府治理能力和水平。
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