加强金融消费权益保护 推进金融纠纷多元化解机制建设

近日，最高人民法院、中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会联合印发《关于全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》（以下简称：《意见》），保护金融消费者合法权益，防范化解金融风险，促进金融业持续健康发展。

《意见》对金融纠纷多元化解机制的案件范围、调解协议的司法确认制度作出规定，规定平等民商事主体之间因金融业务产生的合同和侵权责任纠纷，可向金融纠纷调解组织申请调解。经金融纠纷调解组织调解员主持调解达成的调解协议，具有民事合同性质。经调解员和金融纠纷调解组织签字盖章后，当事人可向有管辖权的人民法院申请确认其效力。经人民法院确认有效的具有明确给付主体和给付内容的调解协议，一方拒绝履行的，对方当事人可以申请人民法院强制执行。

《意见》还对规范金融纠纷多元化解机制工作流程作出了规定，要求各部门要加强分工协作，完善金融纠纷多元化解机制的保障落实。要提升金融解纷信息化水平，建立完善金融纠纷典型案例库、金融投诉数据库，深化司法、金融信息共享，充分发挥智慧法院、智慧金融建设对金融纠纷多元化解的积极作用。

不花钱、效率高、效果好，是金融纠纷调解受到各金融机构、中小微企业和个人青睐的原因所在。记者从人民银行雅安中心支行获悉，2020年，雅安市共建立了9个集“投诉、调解、裁断”为一体的调解工作室并入驻法院“诉讼服务中心”，覆盖率达100%。调解工作室建立以来，成功调解各类金融纠纷238笔、金额约3300万元。2020年，受理12363呼叫中心工单22件，办结率100%。

雅安市还在全省率先探索推出小额纠纷快速解决机制，为金融纠纷多元化解开拓新路。该机制将通过组织银行、保险业机构与雅安市诉调对接人民调解委员会签署协议，确定小额赔付标准、程序等内容，切实解决实践中久调不决、占用司法资源、滥用投诉机制等问题，积极营造更加和谐的金融环境和营商环境。

下一步，雅安市将进一步完善金融纠纷调解模式，按照“调解优先、调判结合”的原则，积极引导金融机构通过金融纠纷调解工作室，开展金融消费领域的民事权益纠纷调解，更加有效、便利地服务金融消费者，实现多方共赢。 记者 蒋阳阳

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