加强监管 健全机制 保障农民工合法权益

9月1日，市民刘某的账户上收到一笔4万元的工资到账信息，他悬着大半年的心终于放下了。

今年以来，雅安市按照市委、市政府决策部署，始终把根治拖欠农民工工资问题作为一项重要政治任务和民生工作，围绕实现“基本无拖欠”目标，通过有针对性地采取“补短、加固、升级、优化、提质”措施，将加强监管融入根治欠薪工作全过程，全面推进根治欠薪工作，为劳资双方提供进一步的服务。

工作人员了解农民工工资发放情况

未雨绸缪及时掌握整体情况

去年4月到11月，刘某和工友在市区某楼盘做外墙装饰工作。11月底，外墙装饰工作结束，而4万元的工资却没有按时到账。

“工作结束后，我们就工资问题和老板联系了很多次，但他一推再推。加上疫情的原因，耽误了很长时间都没有拿到工资。”刘某说，最近孩子开学，家里的花销多了，心里非常着急。

万般无奈之下，刘某来到市劳动保障监察支队。经市劳动保障监察支队的协调和处理，刘某和工友顺利拿到了工资。

刘某只是雅安市全面根治欠薪现象、保障农民工合法权益的一个缩影。

今年以来，雅安市以“双随机一公开”为主要方式，分类开展用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的执法检查，深入分析研判当前劳动关系形势，跟进把握辖区企业复工、职工复岗、劳动用工情况，跟进把握网络舆情集中反映的劳动关系热点难点，跟进把握因疫情引发企业停工停产、规模性裁员、拖欠农民工工资等问题，跟进把握餐饮酒店、交通运输、文化旅游、建筑施工等受疫情影响较重的企业、行业、产业劳动关系状况，切实做到未雨绸缪、心中有数。

同时，对网络舆情集中反映的苗头性、倾向性问题，进行实时监控。第一时间发现报告，第一时间甄别回应，主动发声，正面引导，妥善处置，严防因舆情应对不当引发不良观感反映，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线，在制度建设上补齐风险“短板”。

健全机制全面根治欠薪现象

根治欠薪是重大的民生问题，需要健全根治欠薪长效机制。

近年来，雅安市在全省率先开发了农民工工资支付实名制信息系统并上线运行，通过信息化监管手段的运用，极大提高了农民工工资监管效率，从根本上减少了企业与农民工发生劳资纠纷。此举得到省人社厅肯定，并在全省推广使用。

同时，积极推行以“一户（农民工工资专用账户）、两牌（维权告示牌、工资公示牌）三表（农民工考勤表、备案表、工资表）”为主的农民工工资治理形式，要求总承包单位开设农民工工资专用账户，建设单位按时将农民工工资打入专用账户，实行总承包按月足额直发农民工工资；要求施工（分包）单位与农民工签订劳动合同，并在工地安装门禁系统，实行实名制考勤打卡。

此外，雅安市还修订了《雅安市工程建设领域农民工工资保证金管理办法》，规范农民工工资保证金缴纳。各级政府也设立了100万元至300万元不等的农民工工资应急周转金。加强行政与司法衔接，与法院、公安、发改等部门建立联动机制，加大对恶意欠薪打击力度，加强“黑名单”管理，将拖欠农民工工资的单位和个人纳入“黑名单”，使其一处受罚、处处受限。

住建部门还对工程建设领域工程款支付进行了约束，明确规定了建设单位与施工单位签订的施工合同内容，以及因建设单位拨付工程款问题而导致的欠薪清偿责任。要求建设单位提供工程款支付担保，并将工程款及人工费按时分账拨付至相应账户，保证农民工工资的按时足额支付。 记者 郑瑶

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