提升其在成渝地区双城经济圈中的影响力和竞争力 雅安倾力建设“四地一枢纽”

中共四川省委十一届七次全会明确了四川推动成渝地区双城经济圈建设的蓝图，明确“支持雅安建设成渝地区大数据产业基地和成都都市圈重要功能协作基地”。在此基础上，雅安如何抢抓机遇，提升其在成渝地区双城经济圈中的影响力和竞争力？7月30日，中共雅安市委四届八次全会亮出了答案：

“加快建设成渝地区绿美生态高地、成渝地区大数据产业基地、成渝地区高品质康养宜居地、成都都市圈重要功能协作基地和成渝地区西向门户枢纽，建设绿色发展示范市，奋力推动绿色发展走在全省、全国前列。”

可以说，读懂了“四地一枢纽”，就读懂了雅安积极投入成渝地区双城经济圈建设的路径图。

雅安为什么要建“四地一枢纽”？

“四地一枢纽”目标定位的提出，主要是由雅安的自然禀赋、区位特点、资源优势、产业基础所决定的。

首先，建设成渝地区绿美生态高地，是坚决扛起生态重任、主动展现雅安担当的重要体现。

雅安作为成渝地区双城经济圈中的生态优良地区，必须切实守护好得天独厚的绿美本底，发挥好“天府之肺”的生态屏障功能，让绿色成为雅安在成渝地区最鲜明的底色。

其次，建设成渝地区大数据产业基地，是省委对雅安定位之一，也是雅安对应成渝地区双城经济圈建设“重要经济中心”和“科技创新中心”的重要抓手。

“支持雅安建设成渝地区大数据产业基地，是省委对雅安抢抓机遇、奋发有为加快推动大数据产业发展的肯定。”雅安市委书记兰开驰表示。

再次，建设成渝地区高品质康养宜居地，是雅安贯彻落实建设“高品质生活宜居地”的重要举措，也是雅安自然禀赋所赋予的发展优势之一。

雅安拥有优质的生态气候条件和丰富的文化旅游资源，加之背靠成渝上亿人口的大市场，又处于成渝短途游的最佳通行半径，常年吸引着大批成渝等地游客前来纳凉避暑、度假休闲。据统计，成渝等地游客占雅安市外游客的80%左右。

最后，建设成都都市圈重要功能协作基地同样是省委对雅安提出的定位，也是雅安融入双核之一成都的重要路径。

作为成都平原经济区的重要一员，长期以来，雅安就锁定“东进”这一主攻方向，积极对接成都、主动服务成都、全面融入成都，着力构建“研发在成都、转化在雅安”“总部在成都、生产在雅安”“工作在成都、生活在雅安”等互动协作格局。

而成渝地区西向门户枢纽的提出，更是基于雅安交通区位特点。雅安位于成渝地区双城经济圈西向最前沿，是传导经济圈势能向西边康藏辐射的门户。随着川藏铁路雅林段启动建设，将成为成渝地区经西藏至南亚次大陆国家南向国际贸易大通道的门户枢纽。

对此，兰开驰表示，“‘四地一枢纽’是相互关联、相互补充、互为一体的有机整体，共同构成了雅安积极投入成渝地区双城经济圈建设的重要支撑。”

雅安要怎样建好“四地一枢纽”？

建设成渝地区绿美生态高地，就要推动生态环境质量在成渝地区保持领先。

为此，雅安持续强化生态环境保护与修复，打好污染防治攻坚战，打造天蓝气爽、水净河畅、地绿山青的优质生态环境；积极开展生态空间、生态经济、生态环境、生态制度、生态文化与生态生活等方面的探索创新，争创国家生态文明建设示范市。

建设成渝地区大数据产业基地，推动相关产业加快发展，当前雅安有基础、有条件、有潜力、有机遇，特别是高度契合川渝合作共建国家数字经济创新发展试验区、打造西部数据高地的发展方向，

雅安要坚持产业数字化、数字产业化并举，全力构建数据存储、数据计算、数据应用、数据交易、数智制造、数据人才培训六条产业生态链，加快建设立足四川、辐射西部、服务全国的“中国·雅安大数据中心”，打造国家数字经济创新发展试验先行区。

建设成渝地区高品质康养宜居地，雅安不仅自然生态“底子”好，青山绿水“颜值”高，更有绿色发展理念的坚守和悠久生态文化的“加持”。

对此，雅安将以建设国际生态康养城、国际熊猫城为引领，大力发展康养医养产业和以大熊猫文化为核心的生态文化旅游业，全域打造高品质的宜居宜游宜养城市，吸引更多人群到雅安养老、养生、养心。

建设成都都市圈重要功能协作基地，雅安不仅以丰富资源和特色产业打基础，更以积极主动的姿态不断加快“东进融入”。

据悉，雅安将深化在交通互联、产业融入、生态联防、能源合作、公共服务共建共享等方面协作，打造成都都市圈对外开放重要协作基地、休闲度假协作基地、重点产业链协作基地、重要水源能源供给协作基地、重要生态涵养基地。

作为自古以来的“藏彝走廊”“川西门户”，如今的川滇、川藏交通大动脉的交汇点，雅安将积极抢抓川藏铁路等国家工程建设机遇，发挥好雅安承东启西的“杠杆”支点作用，加快构建一端紧扣成渝地区双城经济圈供需，一端高效连接省内三州、云南西藏乃至东南亚南亚地区的现代化综合交通体系，建设以交通枢纽、信息节点、物流中心等为支撑的成渝地区西向门户枢纽。

“立足雅安作为国家开放通道重要节点的战略位置和联动西藏地区、协同‘三州’高质量发展的特殊使命，抢抓川藏铁路建设机遇，建设成渝地区西向门户枢纽。”对此，雅安市委四届八次全会如是阐述。

四川经济日报记者 庄祥贵 程强

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