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刚柔并济科学执法 为民解忧服务企业

来源:雅安日报 2020-07-22 08:37   https://www.yybnet.net/

市市场监督管理局相关负责人一行在企业调研

7月,2020年时间已过半,记者从市市场监督管理局获悉,今年上半年,该局行政执法各项工作均有力推进,有效维护了市场环境。

疫情下,市市场监督管理局积极转变执法理念,优化监管模式,在严惩环境违法行为的同时,积极探索践行柔性执法。“刚柔并济”的执法方式为市场主体提供了更好成长空间,为全市经济平稳运行、社会和谐稳定提供了强大支撑助力。

打击违法

罚没500余万元

打开上半年雅安市市场监管执法“清单”,一组组数据背后,是一次次“硬核”的一线监管:

在“春雷行动2020”暨知识产权保护执法行动中,市市场监督管理局成效显著,全市立案查处各类违法案件1244件,结案1089件,罚没入库508.47万元,移送司法机关5件,有效打击了违法违规经营行为,营造了公平、公正、有序的市场环境。

加强集中采购药品监管,全面落实国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围工作,取缔无证照经营药械流动摊点3个,捣毁无证照经营药械窝点1个,上报药械化不良反应事件及药物滥用报告931例,未发现风险信号。

加强特种设备隐患排查,全市检查特种设备2874台次,检验特种设备2641台件、车用CNG气瓶73只、压力管道约1000米,校验安全阀776只,发现隐患231项,完成整改214项,下达安全监察指令书116份。

加强工业产品生产许可证证后监管,加大抽样检查覆盖面,全市安排抽检工业产品294批次、食品5096批次,药品320批次。

发布雅安消费维权典型案例,积极化解消费纠纷,12315平台受理消费投诉、咨询、举报7085件,为消费者挽回经济损失74.98万元。

市市场监督管理局在四川贡嘎雪新材料有限责任公司调研

包容审慎

服务有“温度”

今年上半年,疫情期间,企业面临压力负重经营,而“包容审慎”4个字,则在雅安市市场监管执法工作中频频出现。

疫情无情,服务却有情。

在雅安,开办一家企业,从设立到具备一般性经营条件全程需要多久?最新答案是“一日办结”。记者从市市场监督管理局了解到,为进一步优化营商环境,提高企业开办效率,持续深化落实“放管服”改革,构建宽松便捷的准入环境,进一步精简企业开办流程,雅安市实行企业开办“小时清单”服务模式,企业开办实现“一日办结”。

企业开户的便利程度,是衡量地区营商环境的重要指标。今年,雅安市对企业开办等市场准入相关事项全面进行优化改革,通过取消最低注册资本限额等限制,实行注册资本认缴登记制;取消名称预先核准,推行企业名称自主申报;放宽住所、经营场所登记条件,实施市场主体住所登记申报承诺制等来降低市场准入门槛。

企业开办涉及的环节多、部门多,为切实提升企业开办便利度,雅安市还推行了“全程电子化”,通过在线身份认证和电子签名,完成设立登记、公章刻制、社保登记、发票申领并联式办理,实现企业开办全环节“一网通办”。值得一提的是,新开办企业还实行了相关证照邮寄送达。

“通过平台‘零见面’审批,大大提高了企业开办效率。”市市场监督管理局相关负责人介绍,在具体实施过程中,企业只需通过平台注册登记,选择需要的刻章、开户、申领发票等服务,窗口工作人员在登记审批后,会把相关服务要求通过平台转发给职能单位。在同一平台完成操作,主要得益于信息数据的共建共享,如此一来,打破了数据壁垒,将原本独立的业务系统有机整合到一个平台上,真正做到让数据多跑路、让群众少跑腿。

“企业开办时间的压缩,离不开对提交材料的合理精简。”记者了解到,为最大限度简化企业开办手续,雅安市市场监管部门还积极推进“综合窗”建设,最大限度精简环节,优化审批流程,实实在在做到了便民、惠民、利民。如通过“一窗办理、集成服务”综合窗口,整合4个部门多项业务,压缩开办所需材料从4份至1份,减少企业在部门间往返跑路和材料重复提交。

线上只进“一个网”、线下只到“一个窗”、现场“最多跑一次”,政务服务实现“业务贯通、系统联通、数据互通”……让企业开办更便利,让群众更满意,这正是雅安市此次改革成效的体现。这一系列改革,不仅降低了市场准入的时间和门槛,还加快了企业、项目的落地和推进。

“疫情之下,柔性服务保障了困难企业正常运转,为企业发展提供了市场空间。”市市场监督管理局相关负责人说。

未雨绸缪

做好“商标保护”

今年上半年,市市场监督管理局在执法中,“知识产权保护”无疑是一个关键词。一组数据或可一窥该局对知识产权的保护力度:查处知识产权案件17件,案值2.77余万元,罚没金额达27万元。

市市场监督管理局相关负责人介绍,通过严厉查处商标、专利、地理标志侵权假冒违法行为,侵犯知识产权的问题得到有效遏制,名优企业和消费者的合法权益也得到有力保障。

商标审查时间不断缩短、各项收费不断降低……随着商标便利化改革不断深入推进,在市政务服务中心内的国家市场监督管理总局雅安商标受理处(以下简称:雅安商标受理处),办理商标业务的申请人感受尤为明显。

今年上半年,全市新授权专利312件,新增注册商标933件。如今,“蒙顶山茶”“雅安藏茶”两大区域公共品牌,已成为雅安市对外宣传的金质名片,其中,“蒙顶山茶”区域公共品牌价值达37.14亿元,排名上升为全国第七位,持续名列四川茶叶第一品牌。此外,润兆渔业成为雅安市出口创汇重点企业,旗下“芙思塔”成为全国知名水产品品牌,并成为全省最大的鱼子酱生产出口企业,占全球份额的8%。

雅安商标受理处通过开展多方面商标业务,为雅安市企业产品快速进入市场提供了支持,促进了“雅字号”品牌影响力,提升了雅安市特色农业品牌市场认可度,体现了雅安市企业商标意识不断增强。雅安日报记者石雨川

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